促进劳动者就业增收，《稳岗扩容提质行动方案》发布

中国网5月19日讯 国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发的《稳岗扩容提质行动方案》（以下简称《方案》）5月18日对外发布，18项具体举措全力促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。

推动国有企业校招比例继续提高5个百分点以上

在稳定重点行业用工方面，《方案》提出，实施制造业重点产业链高质量发展行动，培育中小企业特色产业集群、建设特色产业园区，扩大中西部和东北地区就业机会。发挥人工智能助力传统产业改造升级作用，研究出台专门意见，推动工业全要素智能化发展和农业数智化转型，鼓励企业在应用人工智能时同步开展转型转岗培训，帮助劳动者尽可能稳在企业。

培育现代化建筑产业链，高质量开展城市更新，有序推进“好房子”建设。引导住宿行业特色化发展，加快打造主题酒店、度假酒店、特色民宿等多元业态，培育特色餐饮品牌，带动劳动者就业创业。培育特色餐饮品牌，引导餐饮领域平台企业为中小微商户提供技术培训、流量支持等，避免“内卷式”竞争。

统筹盘活机关事业单位编制资源，科学设置中小学幼儿园教师和“特岗计划”招聘岗位，优化招聘时序安排，加快招录组织。支持国有企业稳定招聘规模，深入开展“建功产业一线”人才扩岗增招专项行动，用好国有企业一次性增人增资政策，推动国有企业校招比例继续提高5个百分点以上。

扩大数据标注员、人工智能训练师等新职业新工种需求

在挖掘各渠道各领域就业潜力方面，《方案》明确，深入实施提振消费专项行动，培育“演艺+”“体育+”“美食+”“冰雪+”文旅融合消费新场景，围绕居民多样化消费需求，做精做细个性化服务，挖掘服务消费领域就业增长点。加力投资项目建设带动就业，发挥重大项目吸纳就业作用，加力推进交通、水利等工程建设，加大以工代赈实施力度。

聚焦新质生产力发展，深入实施“人工智能+”行动，加快制造业数智化转型，围绕重点行业领域，推进人工智能赋能行业应用，扩大数据标注员、人工智能训练师等新职业新工种需求。加快新能源、新材料等战略性新兴产业集群发展，加快释放就业潜力。

健全城乡养老服务网络，扩大老年康复护理、安宁疗护服务供给，研究设立养老服务师职业资格，强化专业人才保障。支持建设托育综合服务中心，支持有条件的用人单位为职工提供托育服务，增加就业机会。实施家政劳务对接行动和家政服务职业技能专项培训，完善家政服务信用体系，吸纳更多城乡劳动力到家政服务领域就业。

制定《新就业形态劳动者权益保障办法》

在提升就业质量方面，《方案》提出，实施技能照亮前程培训行动，开展人工智能、生活服务业等技术技能专项培训，推进高校学生就业能力提升“双千”计划，更好适应产业所需。深入推进工学一体化技能人才培养模式，推广职业训练院，放宽技工院校招生的年龄限制。大力培育新职业新岗位，加快制定国家职业标准，完善人才评价体系，拓宽劳动者就业新空间。

高效办成个人创业、登记失业人员就业帮扶、员工录用、灵活就业人员参保“一件事”，不间断组织“10+N”公共就业招聘专项活动。加强劳务协作，强化输入地输出地协同，精准归集信息和推荐岗位，助力农民工群体就业增收。开展“就业援助暖心活动”，聚焦大龄、残疾、较长时间失业等就业困难人员，提供针对性帮扶。

促进劳动者就业增收。健全*低工资标准调整机制，加强国家统筹和分类指导，提高*低工资标准调整的科学性、规范性、合理性。加强企业工资宏观指导，持续完善工资指导线、企业薪酬调查和信息发布制度。落实好技能人才*低工资分类参考指引，健全技能导向的企业工资分配制度，提高技能人才工资水平。

《方案》明确，制定《新就业形态劳动者权益保障办法》，在全国推开职业伤害保障试点，鼓励支持新就业形态人员参加职工养老保险，强化新就业形态劳动者权益保障。推动修订《职工带薪年休假条例》，规范劳务派遣用工，保障职工休息休假等权益。创新调解仲裁机制，开展新就业形态劳动纠纷一站式调解工作，大力推广“调解仲裁+就业帮扶”工作模式。加大欠薪问题整治，落实农民工工资支付保障制度，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，纠治非法职介、就业歧视、非法劳务派遣等违法违规行为。