近日，山东省发布《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》，推出7个方面25条创新举措，以产业需求为导向、以生态建设为核心、以全周期服务为保障，构建起引育留用管全链条人才政策体系，既紧扣新时代人才工作要求，又贴合山东现代化产业体系建设实际，彰显出鲜明的时代特色、山东特质和创新亮点，为加快建设人才强省、赋能高质量发展注入强劲动能。
一、靶向聚才锻造新兴领域“强磁场”
此次新政紧扣新一轮科技革命和产业变革趋势，将新兴领域人才集聚作为重中之重，打造精准化、体系化的引才格局。一方面，聚焦战略*型人才实施“直通车”机制，深化领军人才“筑峰计划”，为两院院士团队等*人才提供稳定项目支持，筑牢人才金字塔“塔尖”；另一方面，瞄准人工智能、集成电路、量子技术等未来产业，推进特色学院布局和本硕博贯通培养，创新“人工智能+X”人才储备模式，让新兴领域人才引育与产业发展同频共振。同时，将互联网营销、MCN运营等新业态人才纳入认定范围，培育技术经理人等成果转化关键人才，填补了新领域人才政策*，实现从“引单一人才”向“聚产业人才集群”的转变，让新兴领域成为人才集聚的“新高地”。
二、全链赋能搭建创新创业“梦工厂”
新政以构建全生命周期创新创业支持体系为目标，从机制、场景、载体、金融多维度发力，为人才干事创业保驾护航。创新建立“创业陪跑”机制，探索创业失败代偿办法，打破人才创业的“后顾之忧”；布局概念验证中心、中试基地，推出“算力券”“模型券”等创新支持方式，为创新技术提供早期应用场景，破解科技成果转化“*后一公里”难题；建设“零租”孵化器、省级*型孵化器，优化留学人员创业园等载体建设，打造“拎包入驻”的创业环境；升级“创业担保贷款+”金融产品，建立人才创投基金差异化考核机制，出台国资创投尽职合规责任豁免办法，让金融活水精准浇灌创业沃土。从项目孵化到成果落地，从资金支持到载体保障，全方位、全链条的支持体系让山东成为人才创新创业的“优选地”。
三、精准育才筑牢产业发展“人才池”
立足山东产业发展需求，新政坚持引育并举、育才为基，构建起层次分明、供需适配的人才培养体系。在学科建设上，实施齐鲁新工科筑强行动，统筹基础学科、应用学科、交叉学科布局，推动学科专业与产业体系精准对接；在培养模式上，深化科教产教协同育人，支持校企共建现代产业学院、*工程师学院，推动企业向职业院校开放生产资源和职业场景，实现“校地企”人才共育共享；在技能培育上，落实“新八级工”制度，开展职业训练院试点，支持行业头部企业开展技能自主评价，让一线技能人才有成长通道、有发展空间。从高端科研人才到*工程师，从产业技术人才到高技能工匠，阶梯式的培养体系为产业发展源源不断输送“生力军”。
四、双向融通打通校院企“旋转门”
人才的活力在于流动，新政以打破体制机制壁垒为突破口，构建起校院企人才双向流动、深度融合的良性格局。实施“百校万企万师双进”行动，支持高校科研人员到企业兼职创新、担任“科技副总”，允许企业技术人员到高校院所开展“双创”活动，让人才在不同平台释放创新活力；完善人才服务产业保障机制，明确科研人员兼职期间的职称评审、项目申报等权利，将兼职业绩作为职称评聘的重要依据，打消人才流动的“制度顾虑”；推行职务科技成果“先赋权后转化”模式，支持校院企共建联合实验室，推动科技成果从“实验室”走向“生产线”。校院企人才的双向融通，让创新要素充分流动、创新活力充分迸发，实现了人才价值与产业发展的双向赋能。
五、筑巢留才打造青年集聚“新高地”
青年人才是发展的未来，新政将打造北方*青年人才集聚区作为重要目标，推出一系列暖心、贴心的支持举措，让青年人才来鲁、留鲁、兴鲁。在服务保障上，实施“青年优居计划”，为应届毕业生提供免费住宿，提高高层次青年人才公积金贷款额度，解决青年人才的“安居之忧”；在成长支持上，对全球TOP200高校博士毕业生等青年人才取消人才工程申报名额限制，每年支持100名左右海外优青，建设*青年科学家培育库，遴选200名左右40岁以下青年人才跟踪支持，为青年人才搭建成长“快车道”；在就业创业上，实施就业见习岗位募集计划，对博士后、留学人员等青年群体创办的初创企业给予启动资助，让青年人才在山东有干事舞台、有发展机遇。全方位的支持让山东成为青年人才成长成才、建功立业的“热土”。
六、开放用才拓展人才集聚“新渠道”
新政立足全球化视野和区域协同发展格局，创新人才使用方式，让天下英才为山东所用。一方面，强化柔性引才，设立柔性引才用才专项，为省外高层次人才颁发“山东惠才卡”，让人才“不为所有、但为所用”；另一方面，搭建开放平台，支持设立省外“人才飞地”，实现人才在省外工作、政策在山东享受，打造跨区域人才合作“新模式”；同时，发挥济青平台*作用，实现人才资格互认、服务共享，强化与国家高水平人才高地协同合作，打造京鲁科技成果转化基地，推动人才资源跨区域融通。此外，实施齐鲁引才伯乐计划，完善“以才引才”机制，对引才成效突出的主体给予激励，构建起“政府引才、平台聚才、以才引才”的多元引才格局。
七、生态留才涵养近悦远来“好环境”
人才竞争的核心是生态竞争，新政以营造开放包容的人才发展生态为落脚点，从评价、服务、保障多方面发力，让人才在山东安心、舒心、顺心。创新人才评价机制，推行“市场认定、行业认可、政府认账”模式，简化产业人才评审程序，允许专精特新企业工程师直接申报*职称，让市场成为人才评价的“主考官”；打造国际化人才环境，优化外国人来华工作和居留许可审批，推动工作许可证与社保卡融合，搭建外国人才“一站式”服务平台，让海外人才在山东发展更便利；升级人才服务体系，打造“首问负责、有求必应、无事不扰”的服务模式，推动人才政策“即申即享、免申即享”，建设人才服务港，让人才享受精准化、个性化服务。从评价改革到服务升级，从权利保障到环境优化，全方位的生态建设让山东成为人才近悦远来的“幸福地”。此次山东出台的《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》，是对新时代人才工作的创新实践，更是推动人才与产业深度融合、与发展同频共振的重要举措。政策既立足当下解决人才发展的痛点难点，又着眼长远构建人才强省建设的制度体系，彰显出山东广纳天下英才的胸怀和决心。相信随着各项政策举措落地落实，必将集聚更多*人才在齐鲁大地建功立业，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实的人才支撑和智力保障。
