劳动力不足 台湾着手促进中高龄人口就业

据台湾媒体消息，*新统计显示，台湾55岁以上高龄者的劳动参与率远低于韩、日、美。台湾社会少子化与高龄化问题日益严重，劳动力不足将对经济发展产生冲击。台湾当局相关部门着手采取措施，以提高中高龄者的劳动参与率。

 

　　据台湾《经济日报》指出，台湾人口结构高龄化趋势严峻，据推算，台湾15-64岁的劳动人口数将于2015年将达到1737万人的高峰，到了2060年将只剩下960万人左右，占整体人口仅约五成。

 

　　台湾的劳动市场问题不仅只于人口高龄化严重，中高龄人口劳动参与率偏低也是一大问题。与国际相较，2013年台湾55-59岁以及60-64岁的劳动力参与率仅分别为53.2%以及33.4%，而韩、日、美等国相对应年龄组的劳动力参与率则分别在70%及55%以上。

 

　　台湾劳动部门官员表示，台湾中高龄劳参率较低的可能原因有二，一是台湾的退休年龄较外国早，二是部分时间、临时性或人力派遣工作等非典型就业率，台湾向来都比外国低，综合以上两项因素造成台湾中高龄劳参率较低。

 

　　“国发会”官员表示，长期来看，台湾的劳动力必定缺乏，若能将中高龄者留在职场，让这些中高龄者贡献生产力、经验与能力，人口老化对于社会带来的将不再只是危机与负担，反而能带来机会，成为重要的人力资源。

 

　　台湾经济部门将由需求面着手，开发适合中高龄者就业的产业。为了提升中高龄者的就业竞争力，劳动部提供中高龄失业者免费的就职训练，且只要雇主聘雇经由就业服务机构推介的中高龄者，依雇用人数每人每月发给雇主1.2万元或每人每小时65元，*长以12个月为限，增加雇主雇用诱因。

 

　　《联合报》的报道称，台湾“未老先退”与“靠政府养老”的情形严重。劳基法规定法定退休年龄为65岁，但劳工届满55岁也可自请退休，许多中高龄者因此提前退休，企业损失劳动力，也造成当局财政负担。

 

　　而台大副教授辛炳隆认为，有能力提早退休的人，经济能力通常较好，应鼓励他们消费、创造商机，不一定要把这群人留在职场上。40至45岁者的劳参率升高，代表的意义是“有钱的老年世代快结束了”，未来的老年人可能因为“活不下去”，被迫留在职场，才是要担心的问题。