应尽快将“灵活就业人员” 纳入工伤保险

目前，全国以外卖骑手、快递小哥、家政人员为代表的灵活就业人员约有2亿，他们中绝大多数都没有参加工伤保险，一旦出现工作伤亡，个人与家庭容易遭受巨大冲击。记者调研发现，当前灵活就业人员参保意愿高涨，工伤保险基金也存在较大结余，但因三大政策障碍导致他们被挡在参保门外。（3月28日《半月谈》）

在灵活就业人员中，外卖骑手、快递小哥的数量巨大，他们长年在大街小巷奔波，相比较其他行业而言，发生工伤的几率要更大。他们在忙碌的工作途中，很容易发生交通安全等事故导致伤亡，由于没有参加工伤保险，无法享受工伤赔偿和相关福利待遇，而他们大多数人还是家庭的顶梁柱，这无疑会给其个人和家庭带来巨大的冲击，或许因此陷入困境，需要社会的救助。因此，将灵活就业人员纳入工伤保险范畴已刻不容缓，不仅能维护灵活就业人员的合法劳动权益，也能节省社会救助资源。

然而，灵活就业人员参加工伤保险，却存在三大政策障碍：政策门槛、参保渠道、工伤认定。针对这三大政策障碍，相关部门应当进一步完善社会保障制度，采取有效措施一一排除。其一，在《工伤保险条例》中，尽快纳入包括快递、送餐等灵活就业行业，并根据行业风险划分确定缴费费率；其二，改变工伤保险必须由用人单位缴费的“硬杠杠”，考虑到灵活就业人员不稳定、用工单位不愿意参保等情况，也可以按照灵活就业人员缴纳养老保险的基数，让灵活就业人员选择个人参加工伤保险；其三，在工伤认定过程中，许多灵活就业人员往往独自工作，对工作时间和工作场所的确定，不能过于死板和机械，应当特事特办，实地调查核实、简化认定流程，让灵活就业人员的工伤认定不再是一个难题。