应届生落“沪”新政：城市人才政策需灵活调整

9月23日，《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》正式发布。办法明确提出，将之前“以北京大学、清华大学为试点，探索建立对本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生，符合基本申报条件可直接落户”的政策，范围扩大至在沪“世界*大学建设高校”。这意味着，北大、清华之外，上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学，这四所在沪“世界*大学建设高校”的应届本科毕业生，符合基本申报条件也可落户上海。

2018年，上海向北大、清华应届本科毕业生敞开落户大门，曾被调侃为上海终于放下身段“抢人”。现在，上海落户“绿色通道”的口子，继续向在沪的四所“世界*大学建设高校”应届本科毕业生开放，意味着在招揽*人才上，上海变得更主动，也拿出了更大的诚意和决心。这种人才户籍政策变化的背后，折射的是上海这样的大城市，为应对城市创新与发展需要，能够积极做出灵活快速的变通。

近几年户籍改革持续推进，主要表现在大城市的落户门槛不断降低。这不光有各大城市的主动为之，也有来自顶层设计上的引导。如《2019年新型城镇化建设重点任务》明确提出，城区常住人口300万-500万的Ⅰ型城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。

需要注意的是，其也对上海这样的超大特大城市提出了要求。如明确超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目。《2020年新型城镇化建设重点任务》则更进一步要求，超大特大城市取消郊区新区落户限制。

而各大城市放宽放开落户条件，本质上是因应形势，灵活变通，为持续创新发展，激活城市活力，导入源源不断的人才智力支撑。

所以我们看到，近几年各大城市放开落户限制的*大动力之一其实就是灵活调整户籍政策，吸引人才，这是中国城市发展到一定阶段，对人才需求上升的必然结果。

尤其是对于上海这样的超大城市来说，不管是产业升级还是增强科技创新活力，在对*人才的需求上都处于*前端，自然也要求针对现实情况，对人才落户的限制性因素进行松绑。这次针对四所本地*高校应届生增设落户“绿色通道”，就是对此作出的适时回应。

应当看到，一个城市要有活力，就必须要有新鲜血液，上海面向这些高校人才政策的改变，主要还是为了保持城市活力与创新，为商业发展、社会创业提供新的支点。从这个角度而言，上海的这次落户政策变化，不管是对于推进超大城市的户籍改革，还是助推城市创新发展，都拓宽了更大的空间。

从城市发展的历史来看，一座城市不是凭空长出来的，它靠的是人的聚集与交流。而随着城市化进程的深入，汇聚了绝大多数智力资源的人才成了一座城市发展的关键所在。对上海这样的超大型城市来说，发展到这一阶段，对人才的渴求将更加强烈，放宽在沪几大名校应届生落户限制，体现的正是其对未来城市活力与创新的追求。而此举亦会给更多城市带来新的启发和触动，同时也让越来越多的城市更加珍视人才的价值，并在越来越开放的过程中，以灵活的政策调整，为城市创新发展注入更多新鲜血液与动力。