放宽裁员率标准，山东这些企业可申请返还50%失业保险费

省人力资源社会保障厅党组副书记、副厅长夏鲁青24日在发布会上介绍，应对疫情，我省加大了稳岗返还力度。其中，扩大“返”的范围。放宽中小微企业裁员率标准，裁员率不高于上年度城镇调查失业率控制目标，即5.5%，30人以下企业裁员率不超过20%，都可以申请返还企业所缴上年度失业保险费的50%。

同时，提高“返”的标准。困难企业返还标准，由过去按3个月的上年度企业及职工缴纳社会保险费，调整为根据参保职工人数，按照6个月的失业保险金标准返还。

加快“返”的速度。推广无形认证、容缺办理、不见面审批，推行“先预拨、后承诺、再清算”，随接随办、快审快批、即核即付。新政实施2个月以来，受益企业户数、返还金额均超过了去年全年数。

需要说明两点。*，不是所有地方都可以实施稳岗返还。失业保险*基本的功能是保生活，首要任务是保证失业人员按时足额领取失业金。按照国家规定，实施一般企业稳岗返还，统筹地区上年失业保险基金滚存结余应具备12个月以上支付能力;实施经营困难且恢复有望企业稳岗返还，统筹地区上年失业保险基金滚存结余应具备24个月以上支付能力。如果支付能力达不到，就不能实施。

第二，也不是所有企业都可以享受稳岗返还。比如，对于一般企业稳岗返还，企业生产经营活动必须符合产业结构调整和环保政策;必须参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上;必须符合裁员率要求。对于部分技术落后、没有市场前景、生产经营恢复无望的“僵尸企业”、严重违法失信企业，不再给予稳岗返还。经营困难且恢复有望企业稳岗返还政策，除了要符合一般企业稳岗返还政策条件外，还要同时符合以下两个条件：一是2018年和2019年出现亏损，资产负债率在30%至70%范围以内;二是2019年营业收入同比下降幅度在30%至70%范围以内。规定这些条件，就是为了把有限的、宝贵的资金花在“刀刃上”、花出效益来。