稳就业工作意见出台 灵活就业与新就业形态即将迎来大发展

12月24日，国务院发布关于进一步做好稳就业工作的意见。要求把稳就业摆在更加突出位置，强化底线思维，做实就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，突出重点、统筹推进、精准施策，全力防范化解规模性失业风险，全力确保就业形势总体稳定。

《意见》明确支持灵活就业和新就业形态。“支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。研究完善支持灵活就业的政策措施，明确灵活就业、新就业形态人员劳动用工、就业服务、权益保障办法，启动新就业形态人员职业伤害保障试点，抓紧清理取消不合理限制灵活就业的规定。”

在新旧动能接续转换的关键时期，《意见》出台既反映出国家对稳就业这个大局的重视程度，也反映出灵活就业、灵活用工在稳就业中扮演着重要角色已得到肯定，并将在未来发挥出越来越重要的作用。

随着互联网技术在各个产业不断延展与深耕，灵活用工、灵活就业在餐饮、新零售、互联网企业与各种服务中不断涌现，成为全新的用工模式，以“零工”替代全职，企业可更高效地进行人员管理，降低运营及人力成本，推动企业快速发展，特别对于中小企业来说，灵活用工降本增效明显。虽然从微观层面，灵活用工取代了部分常规用工岗位，但是为企业注入活力，驱动中小企业集中核心优势，持续健康发展，从宏观层面上看，实质上提供了更多就业岗位，促进了就业规模。

灵活用工、灵活就业有诸多好处，但在实际操作中，灵活用工与灵活就业也面临众多挑战，既要保护用工者的合法权利，也要确保企业合法合规与降低用工风险，对此，《意见》格外关注。基于互联网人力资源服务行业的作用凸显，依托互联网的信息高效连接与共享优势，通过多种形式为用工企业提供丰富的人才储备，实现自由灵活人才匹配，降低企业成本，另一方面，又为用工者提供社保、商保等保障，确保用工者的合法权益。

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