人社部部长张纪南：连续六年新增就业超1300万

3月12日“部长通道”上，人社部部长张纪南就就业形势和减税降费等问题回答记者提问。

在回答记者就业形势的提问时，张纪南介绍，就业涉及到千家万户，总书记强调，就业是*大的民生。去年的就业工作在各方面的努力下取得了积极进展，总体保持稳定。

对此，他通报了两组数字。去年城镇新增就业人数达到1361万，同比增加10万，尤其是我们已经连续第6年新增就业超过1300万。去年年末城镇登记失业率3.8%，调查失业率4.9%，同比都是下降的。

就业形势总体稳定，但有些情况也要引起重视。一个是，我们的就业总量压力不减。我们国家人口14亿，其中9亿的劳动力，就业有压力，同时也是巨大的人力资源。第二就业的结构性矛盾凸显，就业难与招工难并存。第三个方面是，新的影响因素在不断增加。

今年中央把稳就业放在了六稳的首位，政府工作报告作出具体部署，要求实施就业优先政策。张纪南表示，关键优先这两个字，至少体现在两个方面的优先：一个是目标导向优先，把就业作为优先发展的目标，第二个是政策支持优先，主要是宏观政策层面，产业政策、货币政策、教育政策等综合发力。因此说，就业需要全社会综合努力。

张纪南表示，作为人社部门责无旁贷。我们主要围绕一个突出、三个加大来加大工作力度。一个突出，就是要突出重点群体，精准施策，比如大学毕业生、农民工、退伍军人、困难群体，针对他们不同的群体特点，精准发力；三个加大，就是加大减负、加大培训、加大保障。

在回答降低社保费率的问题时，张纪南表示这个问题社会关注度高。这次中央采取降低社保费率举措，力度是比较大的。我个人认为这些综合降费举措确实为企业减负。

对于社保费率降费后养老保险的发放问题，他说，可以明确告诉大家，我们有能力保证养老保险的及时足额发放。而且政府工作报告明确要适度提高养老待遇。对此他从三个方面阐述。*个方面为当期收大于支，即降费率以后，测算当期收支总体上还能够保证收大于支；第二是累计有结余，按*新统计数据，这些年企业养老保险金滚存4.78万亿，就是有比较强的支付保障能力；第三战略有储备，全国的养老保险基金有2万多亿，而且会不断增加。再加上其他配套措施，能够保证养老保险金的及时足额发放。