人社部：2019年我国就业总量压力不减 全力确保就业局势稳定

国家各部委将如何落实中央经济工作会相关部署？国新办今天上午举行第二场系列发布会，工业和信息化部副部长辛国斌、人力资源社会保障部副部长邱小平、商务部部长助理任鸿斌应邀出席。邱小平表示，2019年将突出就业优先政策主线，全力确保就业局势稳定。

邱小平指出，2018年就业工作取得了积极进展，就业局势保持总体稳定。一是去年新增就业情况比较好，城镇新增就业达到1361万人，比上一年多增了10万人，已是连续第6个年头每年新增就业超过1300万了。二是失业率保持在比较低的水平。去年年末城镇登记失业率为3.8%，降到了近年来的低位。三是岗位供给总体大于求职人数。据对100个中心城市的监测统计，2018年求人倍率，就是招聘岗位的数和求职人数的比，始终保持在1以上。去年第四季度求人倍率是1.27，意味着平均一个求职者对应的市场就业岗位是1.27个。

邱小平表示，我国依然是世界上人口和劳动力*多的发展中国家，解决就业问题具有长期性、艰巨性和复杂性。2019年，我国就业总量压力不减，全年需要在城镇就业的新成长劳动力仍然保持在1500万人以上。特别是高校毕业生数量达到834万，再创新高。各级人力资源保障部门将突出一条主线，就是突出实施就业优先政策，坚持把就业作为经济社会发展的优先目标，采取更加积极的就业措施，抓重点、调结构、守底线，推动实现经济发展和扩大就业良性循环。重点在四个方面下功夫：

一是突出就业优先政策主线，全力确保就业局势稳定。把就业作为经济社会发展的优先目标，实施更加积极的就业政策。突出高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，精准施策。大规模开展职业技能培训，全面提升人力资源素质，提高劳动者的就业创业能力。促进创业带动就业，加大对困难人员的就业援助，加强公共就业服务。

二是积极稳妥推进养老保险制度改革。深入实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，加快推进省级统筹，为全国统筹打好基础。加快研究降低社会保险费率的实施方案，支持企业稳定发展。

三是加强专业技术人才和技能人才队伍建设。坚持高端*与技能支撑并重，扎实做好人才培养、评价、流动、激励等工作。

四是依法维护劳动者合法权益。引导企业妥善处理劳动关系，切实抓好保障农民工工资支付工作。加强劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察，确保劳动关系和谐稳定。同时，我们还将以“三区三州”等深度贫困地区为重点，扎实做好人力资源社会保障领域的扶贫工作。继续深化“放管服”改革，全面推进系统行风建设，助力优化营商环境，进一步激发社会活力和创造力。