户籍新政助力 大西安显现人才虹吸效应

人才是一座城市发展的关键，人才代表着创新动力和发展方向。为了打好“人才争夺战”，西安先后出台了一系列敞开怀抱吸引人才的强劲措施，在去年新增人口较多的10个省会城市中，西安位列*名。今年不到120天，西安落户30万人，大西安已显现对人才的虹吸效应。

户籍新政不断升级引发落户“狂潮”

“只要你愿意，落户我来办”，一波波激动人心的落户政策，反复刷新着人们对户籍管理的认知，引发了落户大西安的“狂潮”。今年3月22日户籍政策*新升级以来仅仅7天时间，市外迁入落户3.6万人，其中学历落户2.2万人。今年不到120天，落户的人数就已突破30万人。

放眼全国，杭州、成都、武汉等城市也相继出台或进一步放宽了吸引人才落户的政策，与这些城市相比，西安的户籍新政在吸引人才方面有何优势呢？

据了解，与上述城市对比，西安吸引人才落户政策呈现出“两低一少”的特点。即要求的学历起点低，年龄限制低，附加条件少。西安户籍新政的内容，可集中概括为“三放四降”。“三放”即放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户口条件、放宽对“用人单位”的概念界定；“四降”即降低技能人才落户条件、降低投资纳税落户条件、降低买房入户条件、降低长期在西安市区就业并具有合法固定住所人员的社保缴费年限。这一户籍政策调整的深度和力度之大，在全国同等城市中很是超前。

以求贤若渴的姿态“西”引人才

西安以*的力度和气度，*的改革和创新，*的服务和保障，力促人才的引进和人才高地建设，通过实实在在的努力，让“西”引人才，落在实处，奔跑在前面 。

今年3月22日至24日，在2018年度西安春季赴京高端人才引进活动中，西安组织40余家重点单位组团进京引进高端人才。西安市委组织部副部长、市人社局局长李宁君在清华大学和中国人民大学的推介活动上，推出全国在校大学生凭学生证和身份证即可落户的新举措，一天内吸引8050名各类人才落户西安 。

“感谢公安雁塔分局明德门派出所的服务效率，让我两个小时成为大西安的一员。一个城市对人才如此尊重，让我非常感动。”4月18日，清华大学美术学院毕业的博士崔先生握着户籍民警的双手激动地说。4月17日15时，崔先生给公安雁塔分局打了一个咨询电话。让他没想到的是，不到3分钟，户籍民警就主动与他联系，给他详细介绍了西安的户籍新政。随后，民警根据崔先生提供的资料，为他开辟落户绿色通道，两小时内办妥准迁证。

西安企业招聘人才更有底气

4月14日，西安“招才引智”计划引入的首批来自清华大学、中国人民大学等高校的学子来西安参观，并现场和企业签约，成为大西安的一员。

“这次招聘让我确实感受到企业以户籍政策为抓手，进行招才引智的优越性！这得益于大西安的建设和发展。”陕西天佑医疗投资管理集团总院长甄文龙对西安的户籍政策赞不绝口。3月22日，在赴中国人民大学和清华大学人才引进推介活动中，天佑集团招聘到19个来自清华、北大和中国人民大学的博士、硕士和本科毕业生，还有一位刚从国外大学归来的金融投行专业女生签约天佑集团，并将全家户口迁到西安。

“我们集团成立25年来，从来没有取得今年这样人才引入的重大突破，很长时间我们只能在本地非主流学校招聘，而且往往刚把人才培养好，就孔雀东南飞了。”甄院长说他站在清华大学门口的时候内心还很忐忑，但是很快他发现，通过一年多的大西安建设宣传，以及落户和人才引进政策的优惠，在这些年轻孩子的观念中西安已经成为不亚于“北上广”的就业目的地，户籍新政为西安企业壮足了底气 。 本组文/图 记者 王涛

专家点评

户籍新政为西安大发展奠定人才基础

“城市竞争归根到底都是人才的竞争。”4月20日，中国社会学会副会长、陕西省决策咨询委员会专家组组长石英说，包括西安在内的多个城市已上演“抢人大战”。人才是一个城市发展的重要要素之一，更是城市的宝贵资源和财富。

去年，西安在全国率先实施户籍新政， 这一措施的实施表明，西安市委、市政府在吸引人才、发展城市方面具有前瞻性的眼光。事实证明，户籍新政为西安大发展奠定了人才基础。

当前，西安正处在历史上机遇*多的黄金发展时期，在大西安建设的宏伟蓝图下，让更多人才能够留得住、留得快、留得好，并让西安在短时期内产生与之相匹配的格局和体量，有利于西安加快建设具有历史文化特色的国际化大都市和向国家中心城市目标迈进。 随着向建设具有历史文化特色的国际化大都市和向国家中心城市目标的不断迈进， 大西安的格局和体量正在成形，这座千年古城对于人才的虹吸效应已开始显现。