陕西省就业者未签劳动合同的占68.4%

4月23日，陕西省政府新闻办发布了《2018年陕西蓝皮书》，预计2018年陕西经济将继续保持稳定增速。

蓝皮书认为，陕西经济运行总体平稳、稳中向好，持续增长的积极因素不断增多。但经济运行中还存在一些不确定因素，经济向好的基础仍需进一步巩固，工业生产压力凸显，制造业投资减弱，居民经营性净收入增长放缓，经济增长赶超压力加大。预计2018年陕西经济发展在继续提高质量的基础上，经济增速会处在稳定水平，但仍然会超过全国平均水平。

陕西省社科院社会学研究所所长牛昉表示，建议出台更多项举措，解决社会和民生发展中不平衡、不充分的问题。比如，积极回应新业态发展，加快研究制定推进共享经济发展的指导意见，明确共享经济发展方向；开展众创、众包、众筹等模式创新，发展新型小微共享企业等。

牛昉表示，社会发展中的不平衡、不充分表现在：一是居民收入差距较大依然是重大问题。居民收入水平总体较低，明显滞后于经济发展水平；城乡居民收入差距虽然连年有所降低，但城乡居民收入比依然为3.03：1；居民收入的地域差距依然较大。

二是社会保障的普惠性和公平性不足。城乡居民基本养老保险统筹层次较低，且多为县级统筹，虽然设置多种缴费档次，但在自愿选择、自主缴费的情况下，大多数城乡居民偏向选择低档次的缴费标准，因而保障程度不高。

三是提升民生基本保障水平面临更多困难。工资增长和企业承受能力的矛盾难以缓解，就业稳定性较较差；结构性就业矛盾突出，劳动力人口素质与陕西产业发展结构不够匹配，“就业难”和“招工难”问题并存；就业者的劳动权益难以得到保障，对陕西的调查显示，签订固定期合同的就业人口仅占所有就业人口的13.2%，未签订劳动合同的占68.4%，合同签订率偏低。