多部门联手应对青年失业率上升

8月19日，国家统计局公布的7月失业率数据显示，全国城镇16岁-24岁劳动力（不含在校生）失业率为17.9%，较6月的14.9%上升3个百分点，略高于2024年7月（17.1%）和2025年7月（17.8%）的同期水平。

今年7月，25岁-29岁劳动力失业率为7.2%，环比微升0.1个百分点；30岁-59岁劳动力失业率为3.9%，环比下降0.1个百分点。整体看，7月，全国城镇调查失业率整体为5.2%，比上月上升0.2个百分点。

每年7月正值高校毕业生集中进入劳动力市场的时期，青年失业率走高存在季节性因素。教育部相关部门测算，2026届全国普通高校毕业生规模预计达到1270万人，再创历史新高，加上往届未就业毕业生、留学归国人员集中求职，青年群体的求职竞争压力集中释放。

针对2026届毕业生规模再创新高的形势，人力资源和社会保障部与财政部年初已联合印发《关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》，提出多条针对性举措。2026年6月，国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》，提出探索人机协同的新型工作形态，强化人工智能的就业创造效应；7月人社部开始开展2026年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动。

夏季失业率季节性冲高，AI冲击需警惕

自2023年12月起，国家统计局将青年失业率统计调整为“城镇不包含在校生”。对此，国家统计局有关负责人解释称，2023年各月平均16岁-24岁城镇人口中在校学生近6200万人，占该年龄段人口约六成——剔除这一群体后，指标能更精准地监测已经进入社会、真正需要找工作的青年人的就业失业状况，制定更加有效、有针对性的就业政策。