贵州：织就城乡就业服务“一张网”

近日，贵州省人社厅、发展改革委、农业农村厅三部门联合印发《关于统筹城乡就业政策体系的实施意见》，明确19条具体举措，推动加快形成双向流动、互融互通的统筹城乡就业新格局，促进城乡劳动者高质量充分就业。

统筹就业机制，夯实制度基础。完善就业影响评估机制，健全“管行业必管就业、管产业必管就业”机制，推动建立省市县三级常态化就业影响评估制度。梳理重点产业、工业园区等用工需求清单，健全省市县三级联动城乡岗位归集发布机制，定期发布分职业、分技能等级工资价位信息。优化困难群体就业帮扶机制，统一城乡就业困难人员认定标准和帮扶政策。

拓宽就业渠道，培育增长动能。发挥中心城市产业集聚优势，支持旅游、物流、民宿等业态发展，扩大以工代赈覆盖范围，更多吸纳本地劳动力就业。鼓励高校与县域民营企业深化产教融合，建立清单化、项目化、常态化合作机制。深入实施“人工智能+”行动，做强新能源、新材料、低空经济等战略性新兴产业，打造消费新产品新场景，积极培育“村”字号系列文旅、数字电商等新业态。

均等就业服务，提升对接效能。构建城乡均等化就业服务体系，将零工市场、劳务协作站、高校职业指导（就业服务）站纳入“一张网”，推动“15分钟就业服务圈”与“一刻钟便民生活圈”融合，支持社区“微就业”“微创业”。加强就业信息化建设，建立全省集中就业信息资源库，打造“贵州就业地图”，实现“指尖查询、一键导航”。健全劳务输入输出地协同机制，分级分类培育特色劳务品牌，强化农村劳动力从“出远门”到“近家门”就业创业服务，力争“十五五”期间全省服务保障80万人次以上。

统筹技能培训，强化人才支撑。持续推进就业培训联盟建设，强化“政校企社”联动，打造“产教评”技能生态链，推动城市优质培训资源向乡村下沉。聚焦重点产业和重点群体，开展大规模职业技能提升培训。引导外省黔籍务工人员参加跨省异地培训。完善职业技能评价体系，开发专项职业能力考核规范，推进“一培双考”“一考双证”，持续推进技工教育与职业教育融合发展。

保障就业权益，推进市民服务。严格规范用工招聘行为，常态化清理整顿人力资源市场秩序，畅通维权渠道。开展新一轮农业转移人口市民化行动，落实城镇全面放开落户限制，推进高频户政业务“跨省通办”“省内通办”，推动住房公积金制度向职业劳动者广覆盖，多渠道保障农业转移人口平等享受公共服务。推进“社保规划”个性化精准化服务，推动社保精准扩面。优化社保关系转移接续服务，持续推进以社保卡为载体的居民服务“一卡通”。

强化就业监测，防范风险隐患。完善企业用工监测体系，将省内重点企业、产业园区和省外黔籍务工集中企业纳入监测，动态掌握用工需求、缺工情况、薪资变化等，提前研判应对用工缺口。加强“人工智能+”就业替代风险监测，聚焦传统制造、基础服务等易替代行业，动态监测岗位和技能需求变化，针对性开展转岗培训，有效防范风险。