今年我国进入市场的新增劳动力大约1500万人，其中高校毕业生达到795万人，超过一半。青年劳动力中，大学生已经成为主力。面对就业结构性矛盾，全国人大代表、人力资源和社会保障部原副部长王晓初建议，需要加强职业培训、提高就业能力，也迫切需要教育部门从人力资源培养的源头给予支持。
王晓初上午参加北京团小组审议时表示，就业是民生之本。2016年，我国就业增长超过预期，新增就业1314万人，已是连续四年超过1300万人。去年城镇登记失业率只有4.02%，水平很低。显示我国整体就业形势稳定。
今年，进入市场的新增劳动大约1500万人，其中高校毕业生达到795万人，加上化解产能过剩、农村劳动力转移，就业总量压力依然很大，同时人力资源结构与就业市场需求不匹配、就业人员的能力与岗位要求不适应的结构性矛盾更加突出。
王晓初表示，就业是事关大局、事关全局、事关老百姓生活的大事，各级政府和有关部门应该继续高度重视。
王晓初建议，首先，加强各部门通力合作。维护国家就业基数稳定，涉及政府多个部门，除了就业主管部门人力资源社会保障部门之外，与发改、财政、建设、工信、交通、商务、农业、教育文化、新闻出版等各个部门都有密切关系，需要加强各部门通力合作、全力支持，形成工作合力。
例如，发改、财政等综合部门在制定政策、加大工作力度等方面，发挥着关键性的支持作用；再例如，我国就业压力中的结构性矛盾突出，不仅需要加强职业培训、提高就业能力，也迫切需要教育部门从人力资源培养的源头给予支持。
同时，需要加大改革力度，增强劳动力市场的适应性和灵活性。在完善国家治理制度体系大框架下，持续推进就业领域改革。一是进一步完善劳动用工制度，深化事业单位用人制度改革，增强用人制度对就业的支撑作用；二是进一步简政放权、放管结合，加强人力资源市场的建设，充分加强市场在人力资源配置中的决定性作用；三是强化就业服务体系的建设，更好地发挥政府在就业领域*、服务和兜底保障的作用。
此外，王晓初认为，应该加强职业培训，提高劳动者的就业能力。针对就业压力，特别是就业结构性矛盾的压力，需要完善政策、加大投入，充分调动企业、培训机构各方面的积极性，不断扩大培训的受益面；同时，转变培养方式，大力推广工学一体的一体化技能人才培养模式，提高培训的针对性和质量；此外，大力开展岗位练兵、技术比武和国家职业技能大赛等活动，积极参与世界技能大赛，加大对高技能人才的培养力度。
