“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段。习近平总书记指出，全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。他还强调，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。
十三五全面建成小康
全面建成小康社会
中金网3月7日，改革已经获得了丰厚的成果，2020年GDP比2000年翻两番的目标可以提前三四年就实现，全面建成小康社会具备了扎实的总量基础。那么，接下来的突出任务就是使总量的分配更公平更合理，使广大人民群众实实在在地、越来越多地从中受益。这就涉及到经济结构的调整。目前我国的经济结构还有不尽合理的方面。
取消四类人落户门槛
十三五规划提出，要推进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利和义务。优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上、举家迁徙的农业转移人口、新生代农民工落户问题。
取消四类人落户门槛
省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要条件，实行差异化的落户政策。强化地方政府推动农业转移人口市民化主体责任。
全面实施居住证暂行条例，推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口，保障居住证持有人在居住地享有义务教育、公共就业服务、公共卫生服务等国家规定的基本公共服务。鼓励各级政府不断扩大对居住证持有人的公共服务范围并提高服务标准，缩小与户籍人口的差距。常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。
