据不完全统计，截至2015年11月24日，全国已有21个省（区、市）发布了2015年企业工资指导线，新疆、河南和江西的基准线*高，为12%；在工资增长上线方面，天津、山西、山东、河北、河南均为18%，并列*；而工资增长的下线，陕西、江西和甘肃*高，为5%。
今年各地工资指导线持平或下调
与2014年相比，今年各地工资指导线多为持平或下调，以北上广为例，北京2015年工资增长基准线由去年的12%降为10.5%；上海2015年基准线为10%，较去年下降2个百分点；广东2015年基准线为8.5%，较去年下降0.5个百分点。
所谓企业工资指导线由基准线、上线（又称为预警线）和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，其并不具有强制约束力，但可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。
记者梳理公开报道发现，今年是自2014年开始第二年企业工资指导线呈现持平或下调趋势。
中国社科院人口与劳动经济所副所长张车伟此前在接受采访时表示，当前经济增速放缓、企业用工成本上升和利润空间压缩，是企业工资指导线涨幅下调的主要原因。在当前经济下行压力较大的情况下，应大力为企业减税减负，为企业涨工资提供空间和动力。
企业不涨薪，不能评优
由于企业工资指导线并不具有强制约束力，在各地工资指导线公布后，不少网友认为，工资指导线只是“看上去很美”，自己的工资并未在规定幅度内上涨。
而影响企业员工的工资是否增长则取决于：企业的经营效益是否较为理想，足以支持给员工加薪；企业员工的边际劳动生产率是否能相应提高。
在中国整体经济增速放缓的情况下，绝大多数中小企业营收减少，无法支持加薪，而边际劳动效率短时间内的提高需要大量机器生产线投入，这对于大部分中小型企业来说是很难做到的。
为了增强工资指导线的约束力，一些地方明确将工资指导线与企业评奖挂钩，不落实的企业将不能参与评奖。
吉林省人社厅表示，各用人单位要优先保证普通职工尤其是一线职工和农民工的工资增长。对不开展工资集体协商、不按规定落实工资指导线的企业，不得参加县级以上先进企业评选，不能被评选为诚信企业和劳动关系和谐单位，其企业法人代表和*管理人员不得参加先进个人评选。
工资增比下降，收入如何倍增
2012年11月，党的十八大报告提出收入倍增计划。该计划提出，2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是*次将居民可支配收入倍增目标明确写入党的报告。
20世纪60年代，日本提出国民收入倍增计划。当时日本政府认为，“在高速增长的同时，若劳动者工资水平没有与GDP增长比例同步增长，社会生产力与消费水平的巨大反差会阻碍经济的可持续发展，只有实施收入倍增才能解决国家经济内需不足、产能过剩问题”。
在企业工资增长基准线不断下降的情况下，如何增长居民收入以保证收入倍增计划的实施，中山大学岭南学院财政税务系主任、教授林江表示：要增加城乡居民工资收入以外的收入，包括投资收入和财产性收入。
林江教授说：如此一来，就需要政府大力拓展多层次的投资渠道，让民众得以通过投资理财而实现以钱生钱。一方面，政府可以大力鼓励市民大众进行直接投资，即参与有市场发展前景的创业项目的投资；一方面，也需要在规范和强化对股票市场、债权市场、基金市场监管的前提下让市民大众放心开展间接投资，甚至包括物业投资。否则，在工资增比下降的前提下，无法实现个人可支配收入倍增。
