临近毕业季，许多大学生却陷入烦恼：把户口迁到所工作的城市，为户籍卡“安家”竟要向当地人才中心交纳有的达数千元的挂靠费和每年数百元的管理费。“新华视点”记者采访发现，北京、天津、南京、成都、太原等多个城市存在人才中心收取集体户口挂靠费、管理费现象。全国挂靠集体户口产生的相关收费至少数亿元。吐槽
挂靠一天也需交“年费”
今年将大学毕业到天津工作的陈先生吐槽：他的户口挂靠在中国天津人力资源开发服务中心，被要求交纳7000元挂靠费及每年680元管理费。“即便挂靠一天也要收全年的管理费。”
集体户口是指暂不具备单独立户条件或暂时还没办理单独立户手续的居民，其户籍关系挂靠在某一个集体户头上的居民户口。
许多民企、外企、银行等因种种原因没设立集体户口，便将外地员工的户籍挂靠到当地人才中心，待外地员工在当地买房后再将户口迁到住房名下。
与陈先生遭遇类似，2014年毕业后留北京工作的徐女士将户口挂靠在顺义区人才服务中心，每年交500元管理费。“我都在租房住，每年还得给户籍卡‘交租’。”徐女士苦笑道。
调查：各地收费标准差异巨大
记者调查发现，对于集体户口挂靠的收费，各地标准差异巨大。通过四川省人才市场落户成都，挂靠费为450元，无管理费；通过山西省太原人才大市场落户太原，挂靠费为400元，管理费为每年60元；通过江苏省人才流动服务中心落户南京，无挂靠费，管理费为每年120元；通过吉林省长春人才市场落户长春，挂靠费为100元，无管理费。
收费标准甚至同城不同的人才中心也不同。在北京，石景山化工人才中心的挂靠费为5000元，每年管理费为2400元；昌平区人才服务中心的挂靠费为300元，无管理费。
在天津，中国北方人才市场的挂靠费为3500元，每年管理费为500元；中国天津人力资源开发服务中心的挂靠费为7000元，每年管理费为680元。
回应：依据源自57年前的条例
收取挂靠费用的依据是什么？天津中天人力高校毕业生服务部工作人员说：“挂靠费是人才中心为毕业生收集材料、跑公安局等部门把户口办下来的费用。”
但据了解，天津公安部门从没有对个人落户收取过任何费用。
户籍卡为何须挂靠人才中心？天津市公安局人口管理总队一支队队长李志刚说，按照1958年通过的《中华人民共和国户口登记条例》，大学生毕业后，如户口迁出高校又没有独立落户条件，就只能挂靠用人单位或人才市场等机构的集体户口，否则就要迁回原籍。
涉及户口挂靠的人群有多大规模？李志刚说，保守估计，仅天津市挂靠在人才服务机构的集体户口人数就有20万人左右。
记者简单估算，全国由集体户口管理产生的费用超过数亿元。
进展：深圳、重庆等地取消或部分取消户籍管理费
中国行政体制改革学会副会长汪玉凯表示，户籍挂靠费是地方政府和下属机构将权力随意扩大的产物。“我国已在全国范围内取消了档案管理费，由集体户口挂靠、管理产生的相关费用也应取消，或以政府购买公共服务的方式减轻百姓负担。”
记者采访发现，深圳、重庆等地已取消或部分取消户籍管理费；天津公安局相关负责人也表示，正对人才中心集体户口挂靠乱象进行整顿。
