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2008年10月13日来源：人民日报

    ●集中在优质企业大型国有企业 

    ●经营者与职工差距为三到五倍 

    上海市总工会日前发布基于对4000名职工调查基础上的《上海市职工社会保障权益实现状况趋势研究》，其中显示，企业年金分配变了味：建立年金的企业主要集中在垄断性国企，而经营者与在岗普通职工的年金差距很大。 

    年金分配不公平 

    建立年金企业集中在电力、烟草、汽车等行业，中小企业较少，经营者与普通职工差距在3—5倍，被当作企业高层管理人员的福利 

    电力、烟草、钢铁、汽车……历数上海已设立年金的企业，不难看出，建立年金企业基本集中在大型国有企业，中小企业较少。 

    市总工会调查显示，大部分建立年金企业的经营者与普通职工差距在3—5倍左右，少数企业则远高于5倍；部分企业年金方案只覆盖小部分管理人员；少数企业存在大量待岗未安置人员，不具开展年金的经济负担能力，却仍将年金作为高层管理人员的福利。 

    由于《企业年金试行办法》只规定了“企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的1/12”的*高缴费额，而未就个人账户的*高计入额进行设定，也造成个别企业经营者利用权势，将企业缴费额积聚到自己的个人账户。 

    市总工会认为，这是由于年金方案企业具有较大自主权，方案经民主程序确定报政府管理部门备案后即可实施。 

    差距过大待改变 

    实施企业年金制度意见已出台，企业缴费记入个人账户，要综合考虑职工岗位、贡献、年龄等因素，*高额度不超过本企业职工当年人均记账额的3倍 

    目前，上海市有关部门已有所行动。 

    “企业缴费记入个人账户时，可综合考虑职工的岗位、贡献、本企业工作年限、年龄等因素，合理确定比例。当年度累计记入个人账户的*高额度一般不应超过本企业职工当年人均记账额的3倍。”市劳动保障局、财政局日前制定并经市政府办公厅同意下发《关于本市实施企业年金制度若干问题的意见》。 

    《意见》规定，对超过3倍实施企业年金分配的，需经市劳动关系三方协商会议讨论通过后，报市劳动保障部门备案。 

    【名词解释】 

    企业年金是由企业为员工提供的养老金。作为企业盈余资金的再分配，企业年金的分配应更注重公平，保证职工共享企业经济发展成果。