国家统计局发言人盛来运在周二(10月21日)GDP数据后的发布会上称，中国“很快”将发布更加全面的失业率数据。他表示，目前看这个指标的质量非常好，所以内部正在用它作为决策参考。

 

尽管中国上个季度经济增速降至五年多*低水平，但中国领导人一直没有采取全面的刺激和降息举措，仅采取放松房地产限购等有限举措。

 

GDP与新失业率

 

摩根大通首席中国经济学家朱海斌表示“缺乏良好的失业率数据是中国一直盯住GDP的主要原因，”“事实上，政府更关心就业和通胀，所以他们没有实施重大刺激政策。”

 

推出新的失业率数据等更优质的指标，将有助于经济学家判断政府会容忍GDP减速到什么程度。

 

新旧数据“优劣对比”

 

朱海斌说，跟美国一样在总体失业率数据之外发布新失业率的算法、细项和样本，将极大有助于研究人员。他认为中国目前的城镇登记失业率数据“不可信、不能用。”

 

根据中国社科院副院长蔡昉的估算，在沿海城市制造商受全球金融危机冲击的2008年，调查失业率为9.6%。他说，根据和有关官员的核对，这个估算跟统计局的数据比较接近。2008和2009年，官方发布的城镇登记失业率在4%-4.3%之间。

 

更广泛的失业率数据采用31个城市的调查统计结果，官方偶尔披露的信息显示，它与城镇登记失业率今年有1个百分点的偏差。国家发改委7月份在其网站表示，调查失业率在6月份为5.05%，连续四个月下降。与之相反，城镇登记失业率第二季度为4.08%，与*季度持平。

 

中国社科院副院长蔡昉称，新的调查失业率采用了符合国际劳工组织指引的方法。

 

国家统计局发言人盛来运周二表示，调查范围*近已经扩大到65个城市，将在观察一年之后发布。

 

市场影响“堪比美国失业率”？

 

花旗集团*中国经济学家丁爽表示。“所有目光均在这上面，”“它将会真的很重要，跟美国的失业率一样。”

 

花旗该分析师称说，因为GDP数据是季度发布，所以月度失业数据将是把握中国经济脉搏的真正指标；调查也是国家统计局直接实施，降低了地方政府官员为了美化政绩的干扰。

 

新失业率数据的不足

 

中国社科院副院长蔡昉说，在经济不景气的情况下，被裁退的农民工往往会回到农村老家，可能被视为退出劳动力队伍，从而不体现在失业率数据中。他说，统计局自1996年开始汇编调查失业率，并汇报给总理等高层决策者，“它在不同年份和不同城市之间波动太大。”

 

李克强的“多次暗示”

 

中国总理李克强对这个全球第二大经济体的脉搏有内参信息，帮他决定什么时候需要刺激。——李克强今年曾多次表示，低增长可以忍受，只要创造的就业足够。他采用的是一个“基于调查”的失业指标，有别于每个季度发布的城镇登记失业率。官方公布的城镇登记失业率不包括农民工，这些没在地方当局登记在册的劳动力预计超过2亿人。

 

李克强曾表示，“经过几年探索，目前我国发布使用城镇调查失业率数据的条件已具备”。国务院总理李克强7月30日主持召开国务院常务会议，会后发布的公告做出此表态。李克强还称“扩大调查失业率统计范围，完善办法，由统计部门依法适时发布大城市调查失业率数据，以更加全面动态反映失业情况，让社会和公众及时了解经济社会发展态势，使宏观经济决策更加心中有数，为促进比较充分的就业提供支持。”

 

国家统计局周二报告，第三季度GDP同比增长7.3%；接受彭博调查的经济学家预期中值为7.2%。根据中央政府网站周二的一份公告，李克强说，总的看，中国前三季度经济运行仍处在合理区间，就业、节能降耗等指标好于预期；我们对中国经济充满信心，对面临的挑战也不掉以轻心。