亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠近日撰文称,逾八成亚洲人所居住的国家不平等正在加剧,亚洲国家应调整税收政策以增加财政收入。
刊登在媒体上这篇文章称,亚洲在减贫方面取得的成就正受到威胁。尽管亚洲中产阶级的队伍在壮大,但依然有逾16亿亚洲人每天生活费不足2美元。这些人的生活状况极其脆弱。
他认为,过去30年里推动亚洲地区快速增长的力量——全球化、新技术和市场改革——现在正在拉大贫富差距。
文章指出,亚洲国家政府现在应当扫除增长的障碍,努力创造这样一个未来:所有国民都能享受参与现代经济所需的基本服务,并从亚洲的巨大增长潜力中受益。
在实现这一愿景方面,文章认为,财政政策可发挥重要作用:政府应在促进教育与医疗的普及方面投入更多资金,这两者都能改善福利;政府应该调整税收政策,以增加财政收入并为扩大公共支出筹措所需资金;政策制定者在规划预算时应设立平等目标。
文章指出,以全球标准来衡量,亚洲的财政收入基础仍较小。过去10年,亚洲发展中国家的税收收入占国内生产总值(GDP)的比例平均为18%,远低于全球平均值29%。在接下来的10年中,许多国家将面临伴随社会老龄化及环境压力加大而出现成本上升问题。
文章认为,有一大批财政收入来源需要探索,譬如,提高个人所得税,增值税,房产税、资本利得税和遗产税等。