根据本周布鲁塞尔峰会的总结性草案,欧洲领导人将考虑把欧盟预算规则解读重点向经济成长倾斜的呼声。
这份由欧洲理事会主席范龙佩(Herman Van Rompuy)与下任欧盟轮值主席国意大利协商起草的文件,试图将欧盟议程从起初为解决欧债危机而实施的预算削减和税收压缩方面转移开来。
该草案呼吁采取具体措施来促进增长并创造就业,同时支持各成员国深化改革。不过草案并没有要求改变欧盟财政条约中的规则,也没有谈及什么细节。
文件称,“考虑到公共债务持续处于高位,必须继续实施有益于成长和存在差异的财政整固,复苏进程仍疲弱且不平坦,必须继续并强化努力,以增强欧洲成长和创造就业的能力。”
这份草案是欧盟峰会结论的常规性文件。与会领导人预计还将采用另一份欧盟未来5年的战略议程,并任命前卢森堡总理容克担任下任欧盟执委会主席。
德国并没有公开反对赋予欧盟规则更多灵活性的呼吁,但表示规则必须受到尊重。一位德国政府发言人在柏林告诉记者,“稳定与增长公约包含了在个别情况下可灵活应用的可能性。”
此次峰会将于周四和周五(6月26-27日)召开,草案内容在峰会召开前仍可能出现变化。
已与乌克兰签署“技术准备”
欧盟外交理事会周一在卢森堡发表公报说,欧盟已完成与乌克兰签署联系国协定剩余部分的技术准备。该协定将于峰会上在布鲁塞尔签署。
欧盟成员国外长当天在布鲁塞尔举行会晤,正式授权欧盟与乌克兰签署联系国协定的剩余部分。欧盟与乌克兰于今年3月21日签署了联系国协定的政治部分。
鉴于欧盟与乌克兰的联系国协定须经欧盟28个成员国批准方能正式生效,欧盟外交理事会当天同时批准该协定部分条款在法律上可“临时适用”。这些条款主要涉及欧乌自由贸易领域,预计乌克兰议会将于今年秋天正式批准双边自贸协定。
欧盟外交理事会还要求欧盟委员会继续与俄罗斯和乌克兰就落实欧-乌联系国协定相关事宜进行磋商,希望俄罗斯消除对欧-乌联系国协定的顾虑。会议通过的决议说,俄罗斯威胁对与欧盟签署联系国协定和深入全面自由贸易区协定的国家实施贸易制裁“是非法的”。
按照计划,欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐以及欧盟28个成员国领导人将在这次峰会期间,在布鲁塞尔与乌克兰签署联系国协定,包括深入全面自由贸易区协定。欧盟当天还将与格鲁吉亚和摩尔多瓦签署联系国协定。