第90届全国糖酒会主题论坛与3月28日在成都召开。中国改革研究秘书长，北京大学中国社会科学院教授樊纲教授在论坛上发表了演讲，他认为中国社会存在收入差距拉大和不平等现象。我们还有70％的劳动力是低收入，农民和农民工，农民是挣农民工的二分之一不到的钱，农民工只挣一般白领不到三分之一的钱，这是*基本的问题。

　　以下为樊纲部分演讲文字：

　　十八届三中全会作了改革的方案，其中重要的一项是简政放权，政府要做好自己的本职工作。经济的活力来自个人，来自市场。过去我们确实政府约束得太多，我们很多制度还不适应这种竞争的状态，这只是基本市场。

　　中国的社会和经济要想继续稳定和发展，就必须治理腐败。腐败再这么严重下去，是不可承受的，因为中国的收入差距拉大，社会问题已经比较紧张。我们都穷的时候，没什么差距，我们都富了，我们社会也没什么差距，在我们现在这个阶段，贫富差距就特别大，我们还有70％的劳动力是低收入，农民和农民工，农民是挣农民工的二分之一不到的钱，农民工只挣一般白领不到三分之一的钱，这是*基本的问题。

　　腐败的基本定义是什么？就是利用公权谋私利。这一届领导人他们比较关注这些东西，那是因为现在权力太大了，管的事太多了，你不腐败，有人给你下套，因为你有权力，消减权力，消减腐败阶级。

　　这个含义就是什么呢？不做这件事行，包括政府开支，包括政府支出，消费的很多钱都在这个，政府的开支这两年因为过去十多年的时间财政飞速发展，财政以十几个点超过，这也难以维计的。*近有一次活动，我们问每年的财政收入超过GDP的收入，财政部楼继伟部长回答是现在不再这样了，财政部的压力很大，财政增长速度慢于GDP的增长速度，现在在迅速下降。也难以持续增长，都有这些问题，当然有腐败的问题。所以各种因素就汇集到这儿了，一个宏观经济在进入放缓时期，另一方面到了一个改革的时期，改革涉及到的一些高消费，但是这个是必须往前走的，这个调整是不可避免的情况。

　　从这个意义上说，改革是有波动的，利益方面，大家要充分的认识到改革提供了发展的新时期，一方面市场有大的发展，民营企业有大的发展，以前那些垄断是国有企业的垄断，混合式经济，那混合后的经济会进一步的促进我们国有企业的改革，特别是一些地方非资源性，非战略性行业的，就提供了新的机遇。现在应该说很多国企都在思考这些事情，地方政府也有一些具体的问题，比如说债务负担，通过把国有资产盘活，对地方的发展也有好处。我们金融体系的发展，应该说都是使我们大量的民营企业有发展潜力。改革对某一个具体行业而言，这个行业可能受到改革的震动外，仍然会对方方面面有积极的作用，不要光看，这是第二个要讲的大家都在关心下一步要出台的政策。政府也落定了，要出台要改革。

　　另外，中国还能以比较高的发展速度增长多久？简单的回答我个人认为理论上说，中国大概还有20年区域的增长是7─8％的增长能力，是潜在的增长能力，能不能发挥出来是看改革，是看很多的东西，但是这块首先要讲一下。

　　劳动力方面，我说这个咱们得好好分析，劳动力总量增长速度放缓可能是可以的，但是现在经济学算劳动力不算劳动力本身，是人力资源，这是人力资源乘以教育水平，我们人力资源在减少，但是教育水平在增长，你不要小看劳动力就不行了，劳动总量减少，但是劳动转移可没有减少。这是中国一个*大的问题，我们一方面说劳动力提升了，另一方面我们算下还有30％几的劳动力数，以农业增长，一个30年在外面打工，老在转移，还是这样，为什么呢？因为我们城市化的时候，因为农民干了七八年，都回去了，我们叫农民工早退，退出了劳动力，退回了劳动生产力低下的农村，或者农村边的小镇。

　　为什么？因为家里有大房子，家里有孩子，成立这些服务的提供，我们农民工不断回去，我们在城里见不到有经验的老工，边远地区这些地方。美国的农业农民占到的比例只有1.7％，中国是2％，法国24％，我们地那么少，从那个角度来讲，劳动力缺了，但是却是增长的，我后面要讲，你的竞争力降低了。这个我待会要讲企业方面的问题。这是一个因素，就是未来的潜力，然后要讲到资本，我们待会讲的时候再讲，我们的过去二三十年都在创新，你刚开始搞产业，刚开始搞工业，你必须要学习，消化学习吸收模仿，现在到前沿了，逐步追上去了，过去30年的增长，今后创新越来越多。

　　大家不要小看中国制造的概念，这些年都在变化了，*初中国是*个产品，第二个是仿制产品，现在还不是德国制造一样的高水平的制造，但是这个已经变成了有强大制造能力的制造国家，就变成这个了。在这个问题上，我*看不起有些学者，有些媒体，今天骂我们的企业，你们多么的无能，比起人家人家多少年，我们多少年，我后面要讲一些这些东西。

　　然后说到我们的市场潜力，说到消费，中国人的消费刚刚开始，尽管我们中国制造业有这么大，你想中国制造业有多大，我们现在是世界上消费水平*低的国家。世界上一般的国家怎么也得60％几以上，你想我们30％的差额，还别说是在30％是在每年8％的增长下的，刚刚开始。已经显示出巨大的潜力，那从长远来讲，中国的消费进入了我们的消费市场，这是一定会这样的，这个市场上没有这么一个逻辑，说是可以永远高手续，高投资，你投资多是好，贫富差距没那么大，一定会缩小的。

　　而且政府在做很多事情也在努力缩小，但是说完这句话之后，我们又回到现实当中来，这个比例可能一天没有多大的变化，世界上老在提这个问题，你们要搞消费增长，不搞投资增长，怎么消费还没有增长呢？这个不好增长，要通过消费增长，我相信你收入要增长，就业就要增长，收入要增加，你得参加社保，你得后顾无忧，你要买房买车，消费者增长*基本的问题是家庭居民个人收入，我们的收入数变成企业数，企业数积累起来老师储蓄的，因为劳动力比较低，这个趋势在改变，社保过去在健全，我们现在越来越多的人加入社保，包括农民工，要把这个变成全国性的，平时的话，这个改革会怎么样呢？

　　这个是一个慢变化，一定朝这个方向发展，我们将来2020年每年消费提高一个百分点，七年提高七个百分点，今后20年，我们消费占到70％，我们是一个14亿人口的大市场，我们的增长力在30％不到，有些家庭有房有车，但是不吃不喝存钱，我们要到又有房又有车又能力又能喝的程度。顺便说一个跟你们关系比较大的，国际信用卡机构，你在那儿划一下就有记录，大信用卡公司，游客消费他把这个算进去，各国游客消费的特点，比如说欧美的游客，花在玩上的钱比较少，花在买奢侈品上不多，但是在两点比较多，是酒吧，和住店，中国的游客住*差的酒店，吃*便宜的饭，买*贵的东西。

　　说明我们消费者的行为是初级消费行为，就是你到了这个资产阶级了，你还是低收入的资产，你要挖掘它的潜力，这个说到旅游，真正现在有一个机场，我第二天去黑着脑袋看，就在那儿想，中国的游客如果一年增加一个百分点，机场五年十年就挤不下了。我说你想一想你这个产业，当然产业有众多的竞争者，但是消费者的消费增长，在这个意义上，中国作为一个低水平的发展中国家，我们大概6800美元的GDP，人家是60000美元的GDP，这个差距越大增长的企业，我说背景，韩国台湾都能够高增长14年，我们至少高增长60年。