据英国《卫报》报道，财政大臣奥斯本在当地时间5日宣布秋季财政预算时表示将推行新的退休年龄计划，于本世纪30年代中期的退休年龄延长至68岁，到本世纪40年代后期延迟至69岁。

 

一个世纪来的*大力度改革

 

“这是自1908年英国开始实行国家养老金计划之后*大力度的改革。”《卫报》对于新的延迟退休计划做出如上评述。为缓解退休民众养老压力，奥斯本在财政报告中表示将从2014年4月开始，每周的养老金将增加2.95英镑（约合30元人民币）。根据现行养老金制度，居民每周可以领取107.45英镑，通过扶助金等不同工具把养老金增加到每周142.7英镑。

 

奥斯本同时强调，新延迟退休调整并不涵盖40岁及以上的工作人口，该部分人群仍将执行2010年6月出台的政策—到2020年退休年龄将升至66岁，2028年升至67岁。目前英国法定退休年龄为男65岁、女60岁。

 

延迟养老年龄或成常态化

 

南开大学人口与发展研究所老龄发展战略研究中心主任原新认为，当前英美法等不少发达资本主义国家人口老龄化已经步入深度老化并处于老龄化的后期，面临着劳动力人口存量缺口大、人口结构亟待调整的局面，延迟退休是全球各国大势所趋，也更具有可实施性。

 

据英国就业和退休保障部表示，接下来每五年将公布一次人均寿命报告，为国家未来退休计划提供参考意见。

 

数据显示，人们的预期寿命一般在65岁，1909年时人们实际寿命能超出预期11年或12年，而现在人们能超出18-22年，政府支出压力倍增。

 

“小步缓行”模式平衡舆论压力

 

原新认为，目前英国等发达国家在延迟退休方面实行的“小步缓行”模式可以很大程度上缓解舆论压力，“2010年宣布2020年延长退休年龄一年，其实政府为民众留出了十年的心理接受缓冲期，这很重要，”原新说道，十年间延长一年退休年龄，平均到每年相当于每个人仅延迟退休几个月，民众易于心理接受。“从生命周期来看，小幅的退休年龄调整也不会对民众的健康和经济状况产生过大的不利影响。”

 

对于年轻人提出的老年人二度工作将会挤压求职者工作机会，原新认为，从就业结构而言，前后两者的工作领域重叠的几率不大，因而竞争力也相对较小，“但从就业人口量上而言，的确具有一定的就业竞争压力”。

 

各国法定退休年龄

 

美国：没有法定退休年龄（由于美国政府发放福利保障金的*低年龄为全额65岁，减额62岁）

 

日本：60岁（设立相关奖励制度，鼓励企业实施职员70岁退休制）

 

法国：60岁

 

韩国：职工55岁、公务员60岁、老师65岁

 

俄罗斯：男性60岁、女性55岁