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多地居民收入增长目标很难实现 收入倍增落空

2013年8月14日来源:第一财经日报
如果像GDP一样用不变价来计算,则实际收入增速不仅没有达到预期承诺的目标,而且低于同期GDP的增速。
 
2013全年过半,各省份经济增长能否实现年初定的指标也引人关注。相比GDP增长指标,城乡居民收入增长指标以及收入倍增计划看起来难以实现。
 
多地难达标
 
以贵州为例,贵州今年增长目标是,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长15%以上。不过上半年该省城镇居民人均可支配收入仅增长10.2%,农民人均现金收入增长14.2%。
 
甘肃去年11月审议通过的《甘肃省城镇居民可支配收入倍增计划(2012-2016年)》提出,城镇居民人均可支配收入年均增长15%以上,以实现未来5年城乡居民收入翻番的目标。今年该省增长目标是,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长15%。
 
而甘肃上半年数据显示,该省城镇居民人均可支配收入为9327.32元,同比增长10.9%。上半年,全省农民人均现金收入2736.10元,同比增长13.2%。
 
去年底,陕西也提出实施百姓收入倍增计划,即到2016年,城乡居民人均收入比2011年翻一番,达到或接近全国平均水平。五年收入倍增的目标,意味着每年增速要达到15%左右。今年年初,该省城乡居民收入预期增长目标分别为14%和15%。上半年数据显示,该省的城乡居民收入分别增长9.8%和13.2%,均没有达到预期目标。
 
去年央行统计司司长盛松成曾撰文指出:“十八大报告中提出的城乡居民人均收入翻一番是指扣除价格因素后的不变价城乡居民人均收入翻一番。”
 
但值得注意的是,此前多数地方提出的收入倍增计划、居民收入增长目标以及城乡居民收入等指标,均是以现价来计算的,并未剔除价格因素。如果像GDP一样以不变价来计算,则实际收入增速不仅没有达到预期承诺的目标,而且也低于同期GDP的增速。
 
例如,2010年贵州城乡居民收入分别为14142.74元和3472元,按其收入倍增计划,2015年城乡居民收入分别达到28300元和7500元,均比2010年翻一番。由此可见,该“倍增”计划并没有扣除价格因素。
 
甘肃也一样。2012年上半年甘肃城镇居民人均可支配收入为8409.34元,今年上半年为9327.32元,同比增长10.9%,该增速亦是以现价计算。
 
相比之下,东部一些省份的倍增计划相对“保守”,实现难度相对较小。以广东为例,今年初该省提出,今后五年城乡居民人均收入年均增长8%,力争2018年比2010年翻一番。
 
“这个目标实现起来完全没问题。”长期研究居民收入问题的暨南大学教育学院院长、统计学教授韩兆洲告诉记者。
 
与广东一样,江苏的倍增计划也相对“保守”,该省去年提出的计划是,以2010年为基数,剔除价格因素,到2017年实现居民收入倍增。

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