上海市人力资源和社会保障局近日公布《关于2013年本市企业工资增长指导线的通知》。2013年的指导线为：平均线12%，上线16%，下线5%。生产经营正常、经济效益增长的企业，可参照平均线确定工资增长水平。其中，上年平均工资水平为全市职工平均工资二倍以上的，可参照平均线以下水平增长工资。
近年来，我国经济发展速度很快，但是企业工资水平却总体上增长缓慢，社会的整体上物价水平却强势上涨，不少劳动者的实际生活水平出现了下降。
企业工资增长要靠效益增长，以及企业对国家收入分配调控意见的实际执行力。尤其在一些民营企业。如果企业效益好，老板不涨工资，也是白搭；企业效益差，那更是无从谈起。
一定要出台一个与经济效益相协调的工资正常增长制度，并用法规形式下来，让劳动者能*终见到“真金白银”。传说中的《工资条例》迟迟不能出台，没有法律法规作为支撑，工资正常增长只能以“指导线”的形式出现，这就更需要加强指导的强制性，对企业和老板们如果没有约束力，指导线就基本成了空谈。
