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劳动调解“落地”时限缩短

2013年8月2日来源:法制晚报
因劳动纠纷与公司签订了调解协议书,公司却“反悔”了拒绝履行……今后这种情形将可避免。8月1日起,劳动争议调解协议可经审查转换为仲裁调解书,并具有法律强制执行力,当事人可向法院申请强制执行。同时,调解“落地” 2天内办结。
 
  31日上午,市人力社保局发布《关于加强和规范劳动人事争议调解协议仲裁审查确认工作的通知》。自8月1日起,经本市各类调解组织调解后达成的书面调解协议,双方当事人可自调解协议生效之日起15日内,共同向仲裁委员会提出仲裁审查确认申请。
 
对符合受理条件的,仲裁部门对书面调解协议进行合法性审查,在不变更协议内容的前提下将其转换成为仲裁调解书。完成转换程序后的仲裁调解书与原协议内容一致,具有法律强制执行力。即如调解一方不执行该调解结果,另一方可向法院申请强制执行。
 
  对比
 
  目前:表面和解 事后反悔 调解白费
 
  目前,经劳动争议调解组织调解后达成的协议仅具有合同约束力。
 
  如果劳动争议一方当事人拒不履行调解协议,另一方当事人只能选择向劳动仲裁机构申请仲裁,继续走“一裁两审”程序。也就是说,要历经仲裁机构处理,对仲裁裁决不服的,可向基层人民法院起诉;对基层法院判决不服的,可向上一级人民法院上诉,二审法院的判决为劳动争议的终审判决。
 
  由于调解协议不具备法律效力,往往会造成实践中当事人在调解组织表面上达成和解、但事后反悔导致调解协议不起作用。这样一来,劳动纠纷没能在调解阶段得到*终解决,不仅增加了当事人往返仲裁部门和法院的成本,还降低了调解组织的作用。
 
  今后:出仲裁调解书 可申请强制执行
 
  为方便当事人就近解决争议,提高调解组织彻底化解劳动人事纠纷的能力,本市出台了“规范劳动人事争议调解协议仲裁审查确认的通知”,明确了争议双方当事人可以自调解协议生效之日起15日内,共同向有管辖权的仲裁委员会提出仲裁审查申请。
 
  仲裁委员会受理后,应在2个工作日内,对程序和内容合法有效的调解协议,出具仲裁调解书。这样一来,如达成调解的一方拒不按调解事项履行义务或不履行全部义务,另一方可向有管辖权的人民法院申请强制执行。这有利于劳动纠纷彻底化解在基层。
 
  追问
 
  调解“落地” 2天内办结
 
  新规执行前,如果对调解协议有异议,当事人到仲裁部门申诉,理想办理时间为60天,对裁决结果不服诉至法院还需要半年。但执行新规后,调解组织一般在当日或次日即可调解完毕,仲裁部门确认转换为“调解书”,自受理之日起两个工作日内办结,大大减少了时间、经济成本。
 
  八种情形调解协议不可转换成调解书
 
  调解协议经人民法院司法确认后,又向仲裁委员会申请审查确认的
 
  违反法律法规强制性规定的
 
  协议内容显失公平或违背公序良俗的
 
  损害国家利益、社会公共利益或第三方合法权益的
 
  当事人无相应的民事行为能力且无代理人,或其代理人不具有调解委托权限的
 
  当事人要求变更协议内容或协议内容不明确,无法确认的
 
  当事人在仲裁调解书送达前对调解协议表示反悔或要求撤回仲裁审查确认申请的
 
  其他不符合仲裁审查确认条件的

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