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用工荒症结:城镇化的变迁

2012年2月16日来源:国际商报
  究其目前用工荒的原因,中国国际商会研究员孟庆法在接受本报记者专访时表示,造成用工荒问题的原因是多方面的,但*根本的问题是中国的城镇化给沿海城市的用工带来的冲击。
  孟庆法分析说,首先是城镇化的变迁。自新中国建立,直到上世纪80年代,中国的城镇人口比例都没有发生太大的变化。根据我国的人口普查数据,直到1990年,我国的农村人口占全国总人口的74%,而城镇人口只占26%。而中国的沿海经济带此时己经逐渐形成,大量的农村剩余劳动力开始涌入沿海城市,并且在之后的十几年里形成了农村劳动力供大于求的现象。 
  90年代后,中国的城镇化开始逐渐加速,只用了10年时间,中国的城镇人口猛增了近10%,占到了全国总人口的36%。而这种增长在之后的10年并没有丝毫减弱,到了2011年,中国的城镇人口终于历史性地超过了农村人口。根据2012年1月的*新统计,中国的城镇人口为69079万,而农村人口为65656万。而正是这种城镇化的变迁,在潜移默化地影响着中国的劳动力市场。
  城镇化在某种程度上也意味着工业化和商业化,这也意味着用工大量增加。原本城乡之间生活水平的巨大差距由此逐渐拉近甚至消失,而内地与沿海的用工成本和待遇也在缩小,即便是沿海的一些企业不断提高工资和其它待遇吸引内地的劳动力,但这种吸引力有可能无法弥补内地用工的其他考量和损失。
  除此之外,还有多重因素的影响。孟庆法说,农村剩余劳力远离家乡去沿海打工,这30年来已经造成了严重的社会问题,如农村的空巢问题和留守子女问题等等。人们当初远离故乡去打工,为的是能够改变自己的生活状况和子女的未来。当他们发现自己的家乡已经变成了城镇,而且用工待遇也与原来的沿海城市企业相差不太大时,为何还要舍近求远跑出去打工?更何况每年过春节往返也需要一笔可观的费用。而更为重要的是,身在家乡,既可以打工挣钱,又可以与家人在一起,如果有机会,在新的城镇安家落户,总比与家人分开,在千里之外飘泊好。
  孟庆法预测,这种趋势会在今后的几年里愈演愈烈。至少在今后的10~20年里,中国的城镇化会继续快速发展下去,因此沿海的用工紧张问题会愈发严峻。工厂仅仅考虑用提高工资的办法肯定是不行的,因为成本是有底线的,没有人会亏本生产。由此,如何解决沿海城市的劳动力问题将是未来几年不得不面对的一个既现实又严峻的课题。
  经济学博士寇北辰认为,未来要解决用工荒问题,应该加快相关产业由劳动密集型向技术密集型的转化,生产型企业可以加强技术优化,更多岗位由设备完成。其他的服务型产业就要以优势用工条件吸引农民工。 

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