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2011年10月13日来源：半岛晨报

　　5年来，辽宁省以基本养老、基本医疗和*低生活保障为重点的社会保障体系日趋完善，社会保障覆盖面不断扩大，社会保障水平连年提高，实现了老有所养、病有所医，老百姓实实在在地享受到了改革发展的成果。

　　2007年9月，沈阳、大连、葫芦岛3市率先在全省启动城镇居民医疗保险试点。中小学阶段的学生、少年儿童和其他非从业城镇居民*被正式列入参保覆盖范围。这意味着，继城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗之后，*后一张兜底的医疗保障网已经张开。

　　到2010年，全省14个市、47个县级统筹地区全部启动了城镇居民基本医疗保险，其中5个市开始实施门诊统筹。

　　目前，全省城镇基本医疗保险参保人数已经达到2069万人；参加新型农村合作医疗的农民已占常住农业人口的99%，参保农民消除了“因病致贫，因病返贫”的忧虑，摆脱了“小病扛着，大病挺着”的尴尬。

　　加上困难企业退休人员医疗保险、农民工医疗保险等，今年，我省将实现基本医疗保障制度覆盖全省城乡居民。

　　与此同时，随着基层医疗卫生服务体系的逐步健全，人们有病再也不用总往大医院跑了。去年，我省开工新建333个基层医疗卫生服务机构，其中社区卫生服务体系人口覆盖率已达98.9%；通过建立协作或联盟关系，全省44个县（市、区）已有一半以上县级中心医院享受到了城市大医院的人才、技术、管理等优良医疗资源。

　　贫困群众的冷暖，省委、省政府十分挂怀。连日来，由省里出资的城乡困难群众临时补贴正陆续发放到城乡困难群众手中，城乡低保边缘对象也会领到一次性价格补贴。其中，城市低保边缘对象的价格补贴不低于150元，农村低保边缘对象不低于100元。这是我省建立低保边缘户制度以来，*对城乡低保边缘对象给予现金救助。

　　建立低保边缘户救助制度，我省在全国还是*个。低保制度与医疗救助、取暖救助、教育救助、司法救助等相关制度相结合，共同筑起保障困难群众基本生活的社会救助体系。 记者王笑梅数字

　　2010年，中央补助我省的低保资金达到29.92亿元，5年间增长了近3倍。全省低保保障标准大幅度提高，城市低保月人均标准由2005年底的172元提高到2010年的305元，年均递增10%；农村低保年人均保障标准由2005年底的 853元提高到2010年的 1907元，年均递增15%以上。

　　“要逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，切实为群众排忧解难，使城乡居民普遍安居乐业。 ”2006年10月，省第十次党代会庄严提出这些民生发展目标，如今，目标正在成为现实。