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2011年9月8日来源：中国劳动保障新闻网

8月22日，全国留学人员回国服务工作会议在北京召开。中组部副部长、人社部部长、中央人才工作协调小组副组长、全国留学人员回国服务工作部际联席会议组长尹蔚民在会上强调，留学人员回国服务工作要以高层次创新创业人才为重点，以提高留学人员回国工作的服务能力为基础，加强制度建设，完善政策体系，创新体制机制，加大投入力度，大力吸引海外高层次留学人才，充分发挥他们在经济社会发展和人才队伍建设中的独特作用，促进留学人员回国工作、回国创业和为国服务的整体推进，为全面建设小康社会提供坚实的人才保障。

尹蔚民指出，近年来，我国留学人员回国工作取得了明显成效，以高层次人才为重点的人才引进力度不断加大，重点工程深入实施，留学人员回国创业发展迅猛，同时以多种方式为国服务、智力报国，留学人员回国工作、回国创业、为国服务 “三位一体”的政策体系初步形成，工作机制逐步健全，公共服务体系逐步完善。截至2010年底，留学回国人员总数已达63.22万人， “十一五”期间累计回国39.93万人，比 “十五”期间增长了近3倍， “千人计划”引进海外高层次人才总数达1500多人。全国已建成各级各类留学人员创业园150余家，入园企业超过8000家，2万余位留学人员在园内创业。新一轮留学人员归国热潮已经形成，高层次留学回国人员已经逐步成为提高我国自主创业能力的领跑者和生力军，成为我国人才队伍的重要组成部分和现代化建设的特需人才资源。

尹蔚民强调，留学人员回国工作要坚持突出重点与整体推进相结合、回国工作与为国服务相结合、引进与培养使用相结合、市场配置与政府引导相结合。要不断创新完善政策，细化完善各项具体措施，继续加强高层次留学人才回国工作绿色通道建设，尽快研究制定完善我国 “绿卡”待遇、降低 “绿卡”门槛的政策；突出引进高层次人才和急需紧缺人才，以“千人计划”为龙头，深入实施各类创新创业人才引进计划，大力加强创新创业团队建设；大力支持回国创业，实施中国留学人员回国创业启动支持计划；继续鼓励为国服务，重点实施好 “海外赤子为国服务行动计划”；以方便广大留学人员为基础，以服务高层次留学人才为重点，全面加强留学人员回国服务体系建设。

据悉，本次会议上还成立了中国留学人员回国服务联盟。这是由首批92家国内从事留学人员回国服务工作的组织发起成立，专门为留学回国人员和留学回国工作提供服务的一个开放式的非法人行业联盟组织与合作交流平台。

会议由人社部副部长、海外高层次人才引进工作小组副组长王晓初主持，中央组织部人才工作局，全国留学人员回国服务工作部际联席会议成员单位，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、副省级城市人社厅（局）、留学人员和专家服务中心、省部共建*留学人员创业园，以及部分留学人员回国服务机构的有关负责同志参加会议。