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2011年8月31日来源：新晚报

　　据《瞭望新闻周刊》报道 随着有关分类推进事业单位改革指导意见的发布，备受关注的事业单位改革已驶上快车道。近日，记者了解到相关权威信息，深化事业单位人事制度改革的新部署已经确定。
　　从新部署看，到2015年，将全面建立聘用制度，完善岗位管理制度，普遍推行公开招聘制度和竞聘上岗制度，建立健全考核奖惩制度；到2020年，将形成健全的管理体制、完善的用人机制和完备的政策法规体系。
　　首先进行分类改革
　　"事业单位本身是一个非常复杂的系统，要推进其人事制度改革的进展，首先必须对事业单位进行分类改革。"国家行政学院公共管理教研部教授竹立家认为，只有在分类改革到位的情况下，事业单位的人事政策才会具有更高的科学性和合理性。
　　据权威人士介绍，事业单位分类后将实行不同的人事管理制度。比如，从事公益服务的事业单位，实行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事管理制度；承担行政职能的事业单位，转为行政机构的，实行公务员制度；从事生产经营活动的事业单位，转为企业的，实行劳动合同制度。
　　能进能出能上能下
　　聘用制作为事业单位一项基本的用人制度，其主要的制度目标就是打破传统的身份管理，由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。而聘用制的基本制度目标，只有通过岗位管理这一途径和手段才能加以实现和完成。
　　"聘用制度、岗位管理，把能上能下、能进能出这两个改革的目标确立下来"，中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯说，这为事业单位的人事制度管理找到了突破口；而要使人员出口畅通，还需建立完善事业单位养老保险制度、与聘用制度和岗位管理制度相适应的事业单位工作人员退休制度等，这样才能真正从制度层面解决"出口"问题。