国际制造名城东莞在人才政策方面再次破题。近日，东莞市《关于促进人才与产业高质量融合发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发。《实施意见》立足以制造立城、以产业兴城的发展特色，*明确“抓产业必须抓人才”的改革导向，推进教育科技人才一体化改革，深化人才链、创新链、产业链、资金链“四链融合”，为东莞现代化产业体系高质量发展提供改革支撑与人才保障。
据介绍，《实施意见》以“新一轮人才体制机制改革”为主线，从“以产统才、聚产引才、依产育才、助产用才、为产留才”五大维度构建改革体系，将人才工作与产业转型升级、科技创新突破“同谋划、同部署、同推进、同落实”，打破人才工作与产业发展“分头推进”的壁垒。
在体制机制重构上，《实施意见》提出系列突破性举措：赋予产业行政主管部门人才评价主导权，推动“产业需求”与“人才供给”精准对接；深化市场化评价改革，向战略性新兴产业重点企业、重大科研平台、高等院校下放“自定评价标准、自制评价方案、自主评价人才”权限，鼓励“以岗定才、以绩定才、以赛定才”；创新人才资金管理机制，探索设立全市人才专项资金池，为人才创新创业提供可持续资金保障。
《实施意见》还紧扣“教育科技人才一体化改革”核心任务，构建“校聘企用”“校企共享”柔性用才机制——支持企业聘用高校教授担任“科技副总”、高校聘用企业专家担任“产业教授”，推动校企联合开展技术攻关与人才培养；深化莞港澳台人才协同发展，支持港澳高校、科研机构与东莞企业共建实验室、研发中心，联合培养本科生与硕博研究生。
《实施意见》以“四链融合”为抓手，推动人才引育用留各环节改革落地。
在“聚产引才”环节，突出“靶向性改革”。针对战略性新兴产业和未来产业人才缺口，实施“一人一策”引进全球*人才，赋予*科学家全权负责制与“容错权”，从事业平台、团队支持、生活保障等方面提供“全周期改革服务”。
在“依产育才”环节，深化“协同性改革”。紧扣教育科技人才一体化目标，在科技人才培育上，推行“揭榜挂帅”“赛马制”等科研攻关机制，让科技人才在重大技术突破中成长；在*工程师培养上，建设创新中心和联合培养基地，形成“校企协同、产教融合”的育才改革路径；在技能人才培育上，全面推行“新八级工”制度，以“技能评价改革”夯实产业工人队伍根基。
除了打好人才政策的“产业牌”之外，《实施意见》还打出“温情牌”，将改革与民生深度结合，提升人才归属感。在“头等大事”上，给予符合条件人才生活补贴或购房补贴，加大保障性租赁住房供给，建设国际人才社区，完善人才子女“户籍生同等待遇”入学保障；在“关键小事”上，依托一体化政务服务平台实现人才服务“一网通办”，优化外籍人才工作许可流程，建设东莞移民事务服务中心，为外籍人才提供“一站式”服务。
据了解，东莞已连续2年获评“中国年度*佳引才城市”（?2022-2023?），连续5年获评“年度*佳促进就业城市”（?2020-2024?），并入选“2025人才友好型城市”，为新政落地奠定了坚实基础。
链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202510/t20251015_2518499.shtml
