就业是民生之本，是保障和改善残疾人生活的重要条件，更是其全面参与社会活动、成就自我理想与尊严的关键。
“十四五”以来，河南省焦作市认真贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业发展和就业工作的重要指示批示精神，坚持就业优先战略，始终把兜底保障残疾人就业作为一项重要民生工程，不断创新就业思路，优化配套服务，完善四级就业服务网络，打造“15分钟就业服务圈”，打好残疾人政策组合拳，织就一张坚韧有力的就业保障网，促进残疾人实现高质量充分就业。
河南省焦作市实现新增残疾人就业14583人，完成省定目标任务271%，位居全省前列。
织密服务网络，精准提供残疾人就业帮扶
近年来，依托焦作市残疾人综合智慧服务平台，焦作实现了“失业登记、就业援助、状态记录、动态退出”的全程服务，在全面掌握残疾人就业状况底数的基础上，建立线上线下融合立体服务网络。
线上打造云端就业品牌，通过视频公众号、微信公众号、抖音等平台发布岗位12000个。线下在全市范围内依托产业园区、综合商场、集贸市场、社区等用工较多和人流密集的场所建设残疾人零工驿站321个，打造“15分钟就业服务圈”，帮助残疾人就近就便就业。发布零工岗位8300个，达成就业意向3200个。同时，积极发挥各类就业服务机构和社会力量作用，扎实开展就业援助月、“春风行动”等线上线下专项就业援助活动，为残疾人与用人单位搭建“双向选择”平台，打通残疾人就业通道，千方百计稳定和扩大残疾人就业。
同时，焦作残联落实政策红利，促进残疾人以创业带动就业。积极对接市场，有效整合资金，选择适合残疾人的创业项目，精准落实扶持政策，帮助残疾人实现自主创业或灵活就业。在自主择业方面，以残疾人“不离家、能增收”为目标，打造“培训赋能—项目孵化—拓岗送岗”居家就业链条，依托文化广场、红色教育基地等资源，共投资1500万元，根据投资规模给予一定金额的无息贷款、一次性创业补贴、社保补贴及税费减免等政策，扶持残疾人开设手工店、奶茶店、风味小吃店等，助力残疾人就近、就便创业增收。
针对盲人就业更难问题，焦作高质量开展盲人按摩店品牌化建设工作，对本市所有盲人保健按摩机构进行调查建档，筛查符合条件的盲人保健按摩机构，开展规范化、品牌化建设，省级盲人保健按摩旗舰店、市级盲人保健按摩旗舰店分别给予10万元、2万元的提升改造扶持资金。
据记者了解，目前，焦作市已建成3家省级盲人保健按摩旗舰店，20家市级盲人保健按摩旗舰店，盲人按摩从业人员技能水平不断提升，盲人就业创业能力持续增强。
拓宽渠道，集中安置残疾人就业
焦作市积极发挥就业帮扶基地辐射带动作用，让残疾人就业渠道更宽广。投入资金500余万元，在按比例安置残疾人就业的基础上，在发展形势较好的企业创建就业帮扶基地，进一步拓宽残疾人就业渠道，更好地稳定残疾人就业。
目前，焦作市共有7家省级残疾人就业帮扶基地，21家市级就业帮扶基地，安置3100余名残疾人就业，辐射带动残疾人就业4500余人。各就业帮扶企业推行“以人定岗、科学设岗、培训上岗”的岗位设置模式，开发涵盖生产辅助、过程控制、后期保障等多个领域适配岗位，尽可能为残疾员工找到适合自己的工作岗位。残疾人月收入*高可达2万余元，较好解决了当地残疾人就业难问题，提高残疾人家庭收入。
同时，通过技能提升赋能，夯实残疾人就业创业根基。残疾人受自身条件和就业技能限制普遍就业质量不高，焦作市精准锚定残疾人等重点困难群体，把提升技能作为突破口，实施“技能照亮前程”行动，面向残疾人等困难群体开展技能培训和评价取证。培训直击企业需求和残疾人意向“双清单”，采取“菜单式”“订单式”等培训方式，按需对接培训机构设置课程，扎实做好残疾人就业技能培训，增强残疾人就业竞争力。焦作市还推出“送培入乡、送技入村”将技能课堂开到群众“家门口”。“十四五”期间，全市共举办各类培训班258期，培训残疾人11302人，完成省定目标任务141%；新增技能人才2306人，完成省定目标任务率384%；新增高技能人才472人，完成省定目标任务153%。
此外，焦作残联选树典型，积极发挥残疾人按比例就业基地*作用。根据中国残联《全国残疾人按比例就业基地评估办法（试行）》，经市残联摸排推荐，杨掌柜食品科技（河南）有限公司被中国残联评为焦作市*按比例安排残疾人就业基地。
记者采访获悉，目前，杨掌柜食品科技（河南）有限公司有残疾职工300余人，残疾职工占比达到32%，充分发挥了残疾人按比例就业基地*作用，进一步激励用人单位稳定招用残疾人就业，开发更多就业岗位，确保残疾人就业有出路、生活有保障。
据记者了解，下一步，焦作残联将强举措、抓落实、求实效，为残疾人创造更多的就业条件和更好的就业环境，进一步提升就业服务的精准性、有效性，切实兜准兜牢残疾人就业民生底线，推动残疾人就业工作取得新成效。
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