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2009年6月10日来源：成都日报

　　按期缴纳营业税的起征点调整为月营业额5000元；初次创业，3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费；劳动密集型企业可申请200万元贷款；创业期间，低保仍可领取*长6个月……从今年起，自主创业的市民能够享受到*的政府扶持力度。
　　记者昨日获悉，省政府办公厅转发了《省劳动保障厅等部门关于促进以创业带动就业工作实施意见的通知》，指出，今年要深入实施创业带动就业计划，鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业，力争在2009年至2011年每年扶持5万名城乡劳动者和回国人员成功创业，带动20万人就业。
　　关键词：服务
　　根据要求，各地要认真做好信用社区创建工作，健全和完善劳动保障部门组织创业培训--信用社区综合个人信用评级--信用社区推荐--经办金融机构发放贷款--信用社区定期回访的小额担保贷款"绿色通道"，进一步简化贷款手续，提高服务质量和效率，为创业者提供便捷的服务。
　　关键词：小额贷款
　　要扩大小额担保贷款的扶持范围，做好劳动密集型小企业贷款发放工作。将小额担保贷款扶持范围扩大到在城镇创业就业的农村劳动者和其他有创业愿望和创业能力的城镇失业人员。对创业能力强、创业项目前景好的，可适当提高小额担保贷款额度。
　　各地要进一步加大对劳动密集型小企业的扶持力度，对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30％（超过100人的企业达15%）以上，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，经办金融机构可根据招用人数，给予企业*高不超过200万元、贷款期限不超过2年的小额担保贷款。财政部门按照人民银行公布的贷款基准利率的50％给予贴息（展期不贴息）。
　　关键词：税费
　　从2009年1月1日起，提高营业税起征点，按期缴纳营业税的起征点调整为月营业额5000元；登记失业人员创办企业的，凡符合相关条件，可按国家规定享受税收优惠政策。
　　残疾人、登记失业人员、返乡农民工、退役士兵以及毕业两年内的普通高校毕业生从事个体经营的，自其在工商部门*注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
　　关键词：特殊人群
　　为了扶持失业人员创业，该文件规定，失业人员在领取失业保险金期间自主创业的，可按规定一次性领取应享受的失业保险金；自主创业并招用其他失业人员就业的，经劳动保障部门核实，从失业保险基金中一次性给予3000元创业补贴。同时，享受城市居民*低生活保障的人员创业，在创业期间可继续享受城市居民*低生活保障待遇，*长不超过6个月。
　　毕业两年内的普通高校毕业生（含服务期满后两年内的"三支一扶"、"西部计划"志愿者）创办企业的，本人及其招聘的劳动者两年内免费提供人事代理等服务；从事灵活就业，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。
　　在返乡农民工自主创业方面，各地要根据当地产业发展规划，引导返乡农民工选择适合自身发展的创业项目。要建立农民工返乡创业绿色通道，鼓励兴办个体户和私营企业，组建农民专业合作社。返乡农民工创业，可在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行。