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沪户籍口子逐步放大 户籍改革细则行将公布

2009年5月13日来源:第一财经日报

  在近日举行的推进“两个中心”建设工作大会上,中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声表示,上海将把结构调整作为主攻方向,在此过程中,上海将着力推动“6+3”的发展。


  所谓“6+3”,6是指六件重大改革发展举措,包括世博会、“两个中心”建设、高新技术产业化、浦东扩区、虹桥商务中心区的开发、重大旅游建设项目推进。3则是指三件当前要特别关注的问题。具体指包括工业项目重组在内的重大项目推进,包括审批制度改革和户籍改革、国有企业改革在内的重大改革,以及如何让房地产市场保持稳定健康的发展。


  关于备受关注的户籍制度改革,俞正声透露,其细则已经研究结束,很快就会公布,户籍的口子还要逐步放大,一定要使骨干先进制造业企业的*蓝领工人,有机会从农民工变成上海技术工人。户籍改革如果不能达到这样的标准,就是不成功的。


  推动工业项目重组


  根据上海市统计局的数据,4月份上海市规模以上工业企业(下同)完成工业总产值1840.42亿元,比去年同期下降5.2%。其中,轻工业完成405.05亿元,下降9.4%;重工业完成1435.37亿元,下降4%。而这个降幅,已经比1~2月上海市12.7%的降幅缩小了不少。


  在谈到上海目前的经济工作时,俞正声表示,上海当前经济仍然比较困难,但是出现了许多好的迹象,比如说工业的降幅在逐渐收窄。上海将努力实现工业总产值在5月份持平,6月份实现正增长。


  作为工业重镇之一,上海的很多老品牌在人们的生活中留下了很深的印迹,但现在则似乎更多地成了一种回忆。


  俞正声表示,欢迎国内国际上的、在相应行业*的企业对上海的老牌企业进行重组。“与其不是很好地活着,不如要活好。”俞正声说。


  据了解,在推进高新技术产业化中,上海已经排出了包括大飞机、海洋工程、新材料等在内的9个重大工程,同时设立100亿元的上海自主创新和高新技术产业化重大项目专项资金,还要引导社会资金投入。这其中,关于电动车和新能源,上海已经研究出了初步的意见。


  多管齐下寻找增长点


  而在日前刚刚宣布的浦东扩区,将南汇纳入其中的方案,也将成为上海新一轮发展的动力之一。借助于行政区划的调整,一方面优化配置资源,实现包括金融和航运业务在更广大区域上的协调发展,另外则可以延伸浦东先行先试的影响力和带动力,进而产生新的生产力和增长点。


  在推进“两个中心”的过程中,上海市市长韩正昨天特别表示,将实现洋山深水港和外高桥的联动发展。上海国际港务集团总裁陈戍源对CBN记者表示,下一步将不仅仅思考二者在业务上的联动,更重要的是二者如何在航运中心的资源、政策方面,以及体系建设方面,形成更加密切的平台。陈戍源表示,目前关于二者联动发展的具体思路,都在研讨中。


  而对于保持房地产市场稳定健康的发展,俞正声表示,地方政府是可以有所作为的。具体来说就是加大动迁安置房和其他保障性住房的建设,出台租赁性住房的政策,开工建设新的大型住宅小区,增加住房的供给。借助这些政策,既能够解决相当一部分客观的消费需求,又使经济得到发展。

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