6月16日，中共四川省委在成都举行解读省委十一届九次全会精神新闻发布会。“十四五”开局起步的重要时刻，全会审议通过了《中共四川省委关于深入推进创新驱动*高质量发展的决定》（以下简称《决定》)，聚焦深入推进创新驱动*高质量发展这一主题，对四川创新发展作出前瞻布局和系统谋划，把国家创新驱动发展战略转化为四川行动。此前相关报道：
中共四川省委十一届九次全会公报
四川科技创新将有哪些新亮点？如何进一步吸纳集聚高端紧缺人才？怎样建设好创新平台？聚焦体制机制障碍，又该如何改革？一起来看看——
关于全会：
四川创新发展谋新局，增强成都创新主干和极核功能
省委副秘书长、省委政研室主任唐文金介绍——
#全会锚定了“四个提升”的目标任务
全会提出，经过“十四五”时期努力，四川要进一步提升在全国创新版图中的战略地位、提升区域综合创新能力、提升创新体系运行质量和整体效能、提升创新对高质量发展的支撑*作用，实现“两个高于”和“一个倍增”的具体目标（即：全社会研发投入强度增幅、每万人口高价值发明专利拥有量增速高于全国平均水平，高新技术企业数量较“十三五”末实现倍增）。
#全会优化了“五大区域”的创新布局
成都平原经济区重点加强原创性、*性科技攻关和高端现代产业创新，打造成德绵眉乐高新技术产业带，推动产业链、价值链迈上中高端；
川南经济区和川东北经济区重点强化产教融合和技术创新应用，促进资源能源高效开发、产业提档升级和老工业城市转型发展；
攀西经济区重点以国家战略资源创新开发试验区建设为*，全面提高战略资源综合利用科技水平；
川西北生态示范区重点强化绿色发展科技支撑，发展高原特色产业。
在全域布局基础上，全会突出成都和绵阳的创新*带动作用，提出要增强成都创新主干和极核功能，提升中国（绵阳）科技城创新能级，加快构建以成都和绵阳为主引擎、成都都市圈为主承载、其他区域中心城市和节点城市为重要支撑的区域协同创新格局。
#全会强化了“三大环节”的创新链条
在基础研究环节，强化以国家实验室和重大科技基础设施为代表的战略科技力量建设，实施基础研究十年行动，全面提升原始创新能力。
在技术攻关环节，聚焦构建工业“5+1”、农业“10+3”和服务业“4+6”现代产业体系，实施一批重大科技专项，加强*性前沿技术攻关，大力发展重大工程科技，着力解决产业发展“卡脖子”问题。
在成果转化环节，促进科技成果中试熟化，建设高标准技术交易市场，加强科技成果转移转化服务，加快科技成果从样品到产品再到商品的转化。
关于人才：
“天府峨眉计划”“天府青城计划”扩容
省委组织部副部长、省人才办主任陈冠松介绍，全会《决定》及配套政策在聚集高端人才方面具有很高的含金量。
#聚焦重点
开展省级人才计划前置改革，“天府峨眉计划”“天府青城计划”分别增加50个名额，对重大创新平台和重点用人单位给予人才计划配额；建立国家人才计划入选者和特殊人才直接认定机制，享受省级相关人才计划支持政策。
#建强团队
“天府峨眉计划”创新创业团队项目申报范围拓展至高校、科研院所，增加10个创新团队名额；“天府青城计划”增设创新团队项目，遴选支持10个创新团队；省级财政给予每个入选团队200万元至500万元资助，团队所在市县和依托单位给予相应的配套支持，对有发展潜力的创新团队给予持续的项目资金支持。此外，对于创新团队核心成员的职务职称、薪酬待遇等事项可“一事一议”。
#突出主体
在川用人单位每培养或新增全职引进一名两院院士、*科技领军人才，分别给予500万元、200万元奖励。
引进人才、培养人才，关键是用好人才。如何激发人才的创新创造活力？
#岗位编制
四川将探索实行省属高校人员控制总量管理，省级人才专项事业编制数增加到2000个；完善科研事业单位岗位结构比例动态调整机制，推动科研事业单位*岗位向重点发展学科、优势学科倾斜。
#评价激励
四川将完善科研事业单位绩效工资水平核定动态调整机制，开设*青年人才职称评审“绿色通道”；支持高校和科研院所科研人员保留人事关系离岗或兼职创新创业。
#服务保障
四川将拓展“天府英才卡”服务事项，细化完善人才安居、子女就学、家属就业等服务措施，探索人才“一站式”综合服务。
关于创新平台：
谋划建设新一批“国之重器”
省发改委副主任杨昕介绍，四川将以服务高水平科技自立自强为目标，建设天府实验室、重大科技基础设施等，创建国家实验室，有力支撑成渝综合性科学中心建设，打造原始创新策源地。
#建设天府实验室
四川已挂牌成立天府兴隆湖实验室，正在积极创建国家实验室，将在承担国家重大科技攻关任务和推进科技成果转化应用方面发挥重大作用，为服务国家战略科技力量建设提供重要支撑。
#建设战略科技创新平台
目前，国家在四川布局有高海拔宇宙线观测站、极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施、转化医学研究设施、大型低速风洞等7个国家重大科技基础设施，部分已经建成，部分正在加快建设。
四川正谋划建设电磁驱动聚变原型装置、红外太赫兹自由电子激光装置等一批省重大科技基础设施，探索建立省市县三级共同投入机制，鼓励和引导社会力量参与重大科技基础设施建设。
#建设产业技术创新平台
按照全会部署，四川将聚焦优势产业重点领域，统筹建设一批产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心、企业技术中心和中试平台等，打通“研发—工程化—产业化”创新链条。
四川将支持现有中试研发机构升级改造，建立跨高校院所的省级新型中试研发平台，积极支持新建概念验证平台和中试熟化平台。
#建设功能服务平台
四川将聚焦研发设计、检验检测、知识产权、科技金融、技术转移、创业孵化、科技中介、国际合作等领域，加快建设功能强大、配套完备的科技创新服务平台。
四川还将深入推进高标准技术交易市场体系建设，全面提升国家技术转移西南中心、天府国际技术转移中心等运营水平，不断完善“天府科技云”等平台的精准服务功能等。
关于科技领域改革：
实施“揭榜挂帅”“赛马”等制度，给科研人员“松绑”
政事君从会上获悉，四川将在三个领域进行改革。
#全面创新改革
这是中央部署的“国字号”改革任务，新一轮改革重点在创新主体培育、创新基础提升、创新资源配置、创新环境优化等方面先行先试，促进科技、金融、产业、人才有机结合，对创新领域改革具有抓纲带目的牵引性作用。
#职务科技成果权属改革
这是四川省先行探索的“川字号”原创改革，被誉为科技领域的“小岗村试验”。全会提出，要在前期探索基础上，开展职务科技成果转化前非资产化管理改革试点，完善高校和科研院所科技成果转化自主决策和市场化定价机制，健全科技成果转化收益分配制度，着力做好“后半篇”文章，形成更强改革综合效应和更多终端转化成果。
#科技管理体制改革
这是一项科研领域的“放管服”行动。全会提出，要实施“揭榜挂帅”“赛马”等制度，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，真正让科研单位和科研人员从繁琐、低效的体制机制束缚中解放出来，改进科技项目立项和管理组织方式。
