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2009年4月29日来源： 河北日报

　　■三放宽：放宽城镇基本落户条件，放宽设区城市市区落户条件，放宽县城、小城镇落户条件
　　■一引进：引进省外人才到我省城镇落户 
　　■两实行：实行高校毕业生先落户后就业政策，实行人才居住证制度 
　　河北省政府4月27日发布《关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》，提出实行促进人口聚集的城镇户口迁移政策，进一步放宽城镇落户条件，完善配套政策措施，引导在城镇稳定就业和居住的人员有序转为城镇居民，提高我省城镇整体发展水平。 
　　2003年，我省在全国率先实行城乡统一的户口登记制度，虽然一定程度上加快了人口向城镇流动，但并没有出现大量农村人口集中涌入城镇的现象。据统计，2003年10月到2008年底，全省城镇人口共增长400万，年均增长约80万，除去自然增长和城中村成建制转为城镇人口因素，每年纯迁入城镇的只有30多万人。 
　　新出台的《意见》设定了"三放宽，一引进，两实行"的户口迁移政策。 
　　一是放宽城镇基本落户条件。以合法固定住所和具有稳定生活来源为基本落户条件。 
　　二是放宽设区城市市区落户条件。省内人员在设区城市市区就业、经营、投资并有稳定住所的，且符合具有国家承认的大专以上学历，取得国家中级以上职业资格证书，农民工中县(市、区)级以上劳动模范、先进工作者以及其他有突出贡献等条件之一的，申请人本人、配偶、未达到法定婚龄及无独立生活能力的子女和双方父母即可落户。三是放宽县(市)城区、小城镇落户条件。 
　　就引进省外人才到我省城镇落户，意见明确，在我省城镇就业、经营、投资并有稳定住所的，包括被我省城镇企事业单位聘用的*以上职业资格的，农民工中市级以上劳动模范、先进工作者以及其他有突出贡献的，在当地投资、纳税达到一定数额的，申请人本人、配偶及未成年子女也可落户我省。 
　　意见专门提出实行两项政策或制度。一是实行高校毕业生先落户后就业政策。意见规定，毕业未满三年的大专以上学历毕业生，与人才交流中心签订代理协议的，可于择业前在设区城市市区办理落户手续。二是实行人才居住证制度。对拥有研究生以上学历、副高以上专业技术职称或*技师职业资格在我省城镇工作的各类人才，以及规模企业和骨干企业主要负责人，不愿转入户口的，可到县(市、区)级公安机关办理人才居住证，享受城镇居民同等待遇。 
　　为使各项改革措施取得实效，意见还明确了配套政策，制定了基础设施、同城同待遇和鼓励农民进城落户的九条具体措施。