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2009年4月27日来源：解放日报

    上海市人大常委会近日审议关于本市稳定和促进就业工作情况的报告。据悉，本市人力资源市场供需矛盾依然存在，截至3月底，全市人力资源市场招聘岗位数12.78万个,求职人数18.56万人。


　　实际就业人员增加数明显减少，今年一季度，全市招工人数25万人，退工人数23.27万人，实际增加就业仅1.73万，与去年同期相比，下降比例达81.9％。另外，登记失业人数有所上升，全市城镇登记失业人数到3月底为27.06万，与去年同期相比已增加了1.22万人，实际人数可能还要多。


　　市人保局局长周海洋说，由于金融危机的负面影响尚未见底，今年上半年，本市四大群体就业矛盾更加关注，其中，白领就业矛盾显现，1—3月本市外资企业、港澳台企招退工相抵后，实际增加白领就业人数为1885人，比上年同期的9970人有较大幅度下降，从监测数据看，虽然没有出现白领大规模退工情况，但白领群体的就业并未出现明显回暖。



　　另据东方早报：白领就业尚未回暖，大学毕业生等各类毕业生的就业压力增大，困难企业职工失业可能性增加，部分农民工寻找工作困难，是上海四大就业群体的现状。


　　截至3月底，全市人力资源市场招聘岗位数12.78万人，求职人数18.56万人，供需矛盾依然存在。


　　东方早报记者 俞立严 实习生 李赛斌


　　白领就业尚未回暖，大学毕业生等各类毕业生的就业压力增大，困难企业职工失业可能性增加，部分农民工寻找工作困难。昨天，在向市十三届人大常委会第十次会议作 “关于本市稳定和促进就业工作情况的报告”时，市人力资源和社会保障局局长周海洋指出上述上海四大就业群体目前的现状。


　　市人大昨天公布的调研报告也显示，截至3月底，全市人力资源市场招聘岗位数12.78万人，求职人数18.56万人，供需矛盾依然存在。


　　去年底以来失业人数增加


　　周海洋表示，在国际金融危机影响尚未见底的背景下，上海将进一步加大促进就业的工作力度，力争新增就业岗位50万个，力争帮助1万人成功创业，努力将2009年城镇登记失业率控制在4.5%左右。


　　“从总体来看，当前本市就业状况好于预期。”这是市人大的调研报告给出的判断。依据是，沪上高校毕业生就业情况总体平稳，截至4月3日，上海高校毕业生签约率与去年同期基本持平。企业用工情况未继续恶化，3月份全市企业招退工数量均有所回升，且招工人数增长幅度大于退工人数增长幅度，实际增加就业人数10985人，比2月份增加3935人。截至3月26日，滞留本市的求职农民工约16.6万人，比2月底减少了约36%。


　　但是，调研报告同时也给出了严峻的数据，截至3月底，全市人力资源市场招聘岗位数12.78万人，求职人数18.56万人，相差约5.78万人，供需矛盾依然存在。今年一季度，全市招工人数25万人，退工人数23.27万人，招退工相抵后实际增加就业人数仅1.73万人，与去年同期相比下降比例达81.9%。


　　另外，据统计，全市城镇登记失业人数从2008年12月底的26.55万人增加到2009年3月底的27.06万人，增加了0.51万人，与去年同期相比已经增加了1.22万人，“实际人数可能还要多。”报告指出。


　　困难企业职工可能失业


　　“白领就业尚未回暖。” 周海洋昨天介绍，2009年1月至3月，本市外资企业、港澳台企业实际增加白领就业人数为1885人，比上年同期的9970人有较大幅度下降。白领群体的就业并未出现明显回暖。


　　周海洋还指出，今年本市大学毕业生数量创历史新高，加之上一届大学毕业生有部分未就业，以及各地大学生来沪就业，就业矛盾突出。部分农民工寻找工作困难。


　　“困难企业职工失业可能性增加。金融危机以来，一些企业已经实施减薪和岗位共享，稳定就业岗位。但如果经济形势长期不得好转，这些企业职工可能会失业。” 周海洋说。


　　周海洋表示，上海将推进“1＋3”保就业计划，今年的目标是，完成创业教育和培训1.5万人，建立各类创业园区和孵化基地15个，帮助成功创业1万人，创业带动就业6万人。


　　研究生扩招2.73万人


　　对于大学生就业，具体措施包括：2009年普通高校专科升本科的计划数增加到3400人，研究生招生计划数增加到2.73万人；计划招聘1800名上海高校毕业生到郊区镇校任教等。


　　周海洋还表示，有关部门将及时组织开展“困难企业”的申请、审核和认定，争取让更多有需要的困难企业早认定、早受益。加大扶持力度，落实好就业援助的政策措施，确保“零就业家庭”在确认后一个月内至少一人实现就业，确保“就业困难人员”在认定后三个月内实现就业。