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2009年3月6日来源：北京商报

　　3月1日，每年的这一天，《中国教育发展报告》如期发布，该报告由21世纪教育研究院主编，自2003年开始，已经连续有7本出版发行。国内的中青年教育专家、公益人士经过调查、研究、撰写，使目前我国民间关注中国教育发展进程的成果记录了下来。
　　专家指出，小学和义务教育阶段择校热和高昂的择校费已成为严重的社会问题，而山东的"素质教育风暴"受到了高度评价。
　　另外，高校不了解企业的需求，人才培养错位，是大学生就业难的根源。
　　公众教育满意度
　　"素质教育风暴"获认可
　　《中国教育发展报告（2009）》（以下简称"蓝皮书"）日前公布，其中一份《2008年度中国主要城市公众教育满意度调查》显示，在受调查的30个省级城市中，济南、杭州、南昌位居前三位，而太原、昆明、北京分列倒数一、二、三名。 
　　此调查报告所显示的全国主要城市分类教育满意度指标中，教育状况总体评价杭州名列*，济南名列教育质量及教育过程两项分类指标*。
　　21世纪教育研究院院长、蓝皮书主编杨东平表示，济南是因"素质教育风暴"受益。这是个实证调查，反映出山东的"素质教育风暴"获得了公众的认可，取得了实效。据了解，山东推行素质教育决心很大，甚至采取了一些强硬的措施，比如对违规的学校和校长进行严厉处分。
　　同时，杨东平也坦言，去年，我国教育比较突出的问题还是老问题，首先是城市义务教育的畸形化，严重的择校热和应试教育背离了义务教育的方针，侵害了青少年的身心健康和教育权利，导致了教育更大程度的不公平。据北京师范大学对于我国18个省市两万个家庭的调查，义务教育阶段家庭教育支出占家庭总收入的比例达到1/4，其中校外支出要大于校内支出，校外支出占77%。
　　另外，小学和义务教育阶段严重的择校热和高昂的择校费也成为严重的社会问题。 "择校费已经成为城市家庭重要的教育支出和经济负担"。杨东平说，在这个背景下，不仅破坏了教育公平，而且导致了教育腐败的增加。
　　从受调查城市的平均得分来看，我国主要城市的公众教育满意度介于比较满意到一般之间，明显偏于一般的评价。全国主要城市的公众对分项指标的满意度显示：教师队伍素质、中小学推行素质教育成效、本市教育总体状况分列前三名，教育部门廉政建设、行业风气状况、中小学校"择校热"改善情况、毕业大学生能力和水平分列后三名，未获公众认可。
　　高校人才培养
　　与企业需求严重脱节
　　"我们的高等教育培养出的学生技能是不能满足企业需要的"。麦可思HR信息咨询管理有限公司总裁王伯庆毫不客气地指出大学生就业难的问题，他表示，目前大学生就业难不是金融危机引起的，而已经长期存在了好几年。王伯庆指出的问题是蓝皮书中关于高校人才培养中重点关注的内容。
　　据介绍，企业对大学生的能力需求包括五大类，其中包括：理解交流能力、科学思维能力、管理能力、应用分析能力和动手能力。蓝皮书显示，经过调查，企业对学生各类能力的需求都不是很高，较突出的是对理解交流能力的需求强烈，"此项能力的缺失将*大限度地影响大学生就业率和对企业的适应能力"。
　　许多企业在员工选取上更希望得到的是既具有较强的基本技能又具有较好的专业技能的综合型人才，"这就需要高校在人才培养目标上转换思想，不能只盯学习，只强调专业和学业，而是忽视学生基本技能的培养"。王伯庆说。
　　同时，王伯庆也肯定大学毕业生的技能不能满足企业需要，还有一点原因是高校不了解产业需求，美国高校从2003年开始，对自己毕业半年后的大学生进行技能跟踪调查，以满足雇主的需求。他们调查每一个专业，利用调查结果的反馈来进行课程的设置和教学方式的改革，但我国这方面却没有开展。
　　另外，需要高校就业信息在市场上更加透明，让高考生和家长根据此信息来选择即将报考的专业，家长了解了真实的专业就业率情况，可以客观地为孩子选择专业。
　　职业教育
　　师资数量、质量双重短缺
　　去年，我国中职学校计划招生820人，教育部并要求进一步扩大面向农村的中等职业教育招生规模，从2007年的640万人扩大到2010年的680万人。蓝皮书指出，我国职业教育投入不断增加，但缺口仍然很大。
　　据统计，我国政府对职业教育的投入只占职教事业经费的20%左右，而且学费收入上升的空间将不会很大。以高职为例，平均学杂费高于普通高等院校3895元，一般专业年平均学费达到5000元左右，占人均GDP的60%以上，"学费上涨必然抑制对职业教育的需求，把更多的学生挡在职业院校大门外。因此，政府要进一步加大财政支持力度"。专家指出。
　　蓝皮书显示，我国职业院校，尤其是中职的招生成为*热、*乱的领域之一，一些省市实行"地方保护主义"，规定"生源不外流"。同时，职业教育的质量问题凸显，据陕西省招生考试管理中心的调研，去年虽然中职生的招生数量不少，但生源质量不高，免试生占到录取总数的49%，高分考生比例较小。
　　21世纪教育发展研究院副研究员张眉表示，职业教育教师的数量和质量存在双重短缺的问题。"目前我国职业教师缺口40万人。"张眉说，职业教育师资队伍还存在"一多一少二低"的现象，即文化课教师多、专业课教师少、教师学历达标率低、实践技能水平低。
　　对此，张眉建议，我国需要打破农校、技校、职校、成人中专等各职教机构之间的人为壁垒，实行统一招生、统一收费、统一学历证书，实现中职教育资源的优化组合。同时，"建立多元化的教育经费投入机制"。张眉说，将公办职业院校教师工资全额列入预算，确保城市教育费附加的30%用于职业教育。
　　除此之外，去年下半年开始的金融危机，成为了风险投资进入职业教育的好时机。据分析，金融危机使大量失业人员需要通过接受培训获得更多就业机会，同时，中国已对出口导向型的产业机构有所调整，职业教育能够为产业复苏提前做好人才准备。另外，目前用于建设校园、购买设备以及人才的成本相对较低，是风险投资进入职业教育领域的*佳时机。
　　灾后重建
　　心理专业人才培训尚有不足
　　蓝皮书中显示，由于"5·12"汶川大地震后，当地学生伤亡惨重，所以学生是心理创伤*严重的群体。
　　共青团北京市委推出的"太阳花计划"是针对灾区孤儿的心理援助项目，该计划的核心专家、心理学博士熊汉忠亲自参与了灾后心理重建，他认为，学生的心理创伤反应非常激烈。根据灾后一个月之内对8000名学生的统计数据，69.1%的青少年和儿童神情呆滞、恐惧，其中初中生以上大概占72.4%。而在3个月后，很多学生还莫名感觉头疼、有自杀倾向、心理压力大等。
　　另外，据了解，老师的自身状况决定了学生的心灵重建以及给学生带来的影响，但老师的心理创伤也是*严重的群体之一。经过调查，灾后90%以上的受灾群众对老师的表现比较失望，因为80%的老师出现了职业倦怠感、对目前的教学工作不感兴趣，100%的老师感觉到经济压力比较大，15%的老师曾经存在自杀念头，"这个比例是非常高的"。中国科学院心理研究所副研究员刘正奎说，老师本身受创伤比较严重，同时还要担负起教育孩子的职责，所以他们具有双重压力。
　　虽然灾后参与心理救援的人数众多、热情高涨，进入受灾现场比较迅速，但我国灾后心理援助还面临着几个问题。
　　专家表示，*就是缺乏统一组织，心理援助志愿者的遴选不足，造成心理干扰。我国在心理辅导方面的专业性比较缺乏。第二，专业培训和准备不足，造成二次伤害；很多心理咨询师不具备专业的工作知识、缺乏成熟的心理援助工作模式。第三，灾后学校心理援助需要技术和方法。学校不能强行开始复课，否则会造成学生近一步的心理问题。
　　目前在心理援助方面，共有四种模式，分别是医疗卫生、社区、学校和综合援助。经调查发现，"如果能进行系统、科学的学校内部心理援助效果是*好的"。刘正奎表示。对此，他建议发挥地方政府管理职能，建立三级心理健康重建体系，即促进、预防和治疗三级体系。同时，加强心理辅导教师培训，有计划培训、定期辅导。重视学校辅导教材开发，针对性地开展心理工作。建立教育系统心理热线，预防自杀，提供及时心理援助。另外，重视家长培训，多层面系统地开展学生心理健康辅导。加强学生生命意义教育，帮助学生树立正确的人生观。