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2009年2月17日来源：中华工商时报

　　法律法规未明确禁止行业领域一律开放
　　广东省政府日前出台的《关于鼓励创业带动就业工作的意见》（以下简称《意见》），明确放宽准入领域，法律、法规没有明确禁止进入以及国家承诺对外开放的行业和领域，一律向各类创业主体开放，鼓励全民创业以拉动就业。
　　《意见》明确放宽准入领域，法律、法规没有明确禁止进入以及国家承诺对外开放的行业和领域，一律向各类创业主体开放。放宽登记条件，申请个体工商户、创办合伙企业或独资企业登记，一律不受出资数额限制；投资设立有限责任公司，首期实收资本３万元即可登记，其余部分可在两年内分期缴付。对合法经营的农村流动小商小贩，在集贸市场或地方人民政府指定区域内销售自产农副产品的农民，除国家另有规定外，２００９年至２０１１年免予工商登记，并免收各项工商行政事业性收费。放宽经营场所要求，允许企业（公司）、个体工商户将住宅改变为经营性用房作为住所（经营场所）登记注册。
　　《意见》说，按照有关规定，将小额担保贷款的额度提高到５万元，扶持本省户籍的城乡创业者创业。符合条件的小型微利企业，按减２０％的税率征收企业所得税。创业实体招用就业困难人员，给予岗位补贴和社保补贴。
　　放宽对劳动密集型小企业的小额担保贷款政策，当年新招用人员达到企业在职职工总数３０％（超过１００人的企业达１５％）以上，可获不超过２００万元的小额担保贷款额度，由当地政府按中国人民银行公布的贷款基准利率的５０％给予贴息（展期不贴息）。
　　具体鼓励创业群体及优惠政策是：享受*低生活保障人员创业后，其家庭月人均收入达到或超过当地*低生活保障标准的，可继续保留６个月的低保待遇；大中专和技校毕业生毕业两年内从事个体经营的，自工商注册登记之日起３年内，免交登记类、证照类和管理类等行政事业性收费；本省户籍退役士兵从事个体经营（国家限制的行业除外），自工商登记之日起，３年内免交有关登记类、证照类和管理类行政事业性收费；对从事个体经营的军队转业干部、退役士兵，经主管税务机关批准，自办理税务登记之日起３年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；海归创办企业按照国家规定享受有关税收优惠政策。当地政府可在用地、信贷、资金等方面给予适当支持；鼓励农民就近就地创业，给予技术服务和指导。当地政府要对回乡创业农民工给予适当扶持。